专家表示,上个月最高法院否决了唐纳德·特朗普总统的大部分关税议程后,获得关税红利检查的可能性似乎也被放弃了。
Bankrate 的金融分析师、注册理财规划师 Stephen Kates 当时对 CNBC 表示:“关税股息从一开始就被认为是一个不太可能实现的目标。”凯特说,任何此类基础广泛的福利计划都需要国会通过立法,但“似乎没有足够的政治支持”。 “这项政策向前推进的可能性现在实际上为零。”
然后《工作家庭关税退款法案》出现了。
周四,民主党参议员马丁·海因里希(Martin Heinrich)提出了一项法案,该法案将为那些因特朗普互惠关税而受到日常用品成本上涨影响的人提供新的退税。如果按照草案实施,从 2026 纳税年度开始,该退税将为年收入低于 18 万美元的联合申报人提供 1,200 美元的补贴,并为每个受抚养子女额外支付 600 美元。
关税是对从外国进口的商品征收的税,由进口该商品的美国实体支付。公司通常承担部分成本,并通过更高的价格将其余成本转嫁给消费者。
纽约联邦储备银行上个月发表的一篇论文发现,美国企业和消费者承担了 2025 年征收关税的“大部分”——大约 90%——的经济负担。白宫官员对这一发现提出异议。
海因里希在宣布其立法的新闻稿中表示:“这项法案将把特朗普关税造成的损失返还给那些付出代价的人。”
2026 年 3 月 11 日,佛罗里达州迈阿密,一名顾客在一家杂货店购物。
乔·雷德尔 |盖蒂图片社
最高法院没有就潜在的关税退款做出裁决,但“似乎没有新的立法,法律规定那些提交关税检查的人,即进口商,即使他们可能没有受到伤害,也要得到退款,”芝加哥大学公共政策研究教授、白宫经济顾问委员会前代理主席托马斯·菲利普森说。
高等法院做出裁决后,白宫援引 1974 年《贸易法》第 122 条颁布新关税,财政部长斯科特·贝森特表示,“这将导致 2026 年关税收入几乎保持不变”。
关税对消费者的影响
耶鲁大学预算实验室最近的一项分析发现,由于 3 月 9 日之前实施的关税导致价格上涨,预计短期内每个家庭平均将花费 450 至 570 美元。如果第 122 条关税永久生效,家庭损失金额将在 770 美元至 940 美元之间。美国国会联合经济委员会 – 少数派估计,如果关税在今年保持不变,到 2026 年每个家庭的损失将超过 2,500 美元。
Bankrate 的 Kates 在本周的一封电子邮件中告诉 CNBC:“没有办法完全消除去年实施的关税对经济的影响。”他还表示,直接支付可能会导致通胀恶化。
凯特表示,随着油价攀升和全球贸易面临不确定性,“在通胀压力上升之际,推出新的刺激措施,即使是针对特定家庭,也会存在风险。”
负担能力问题
专家表示,海因里希的法案是民主党在 2026 年中期选举之前解决负担能力问题的努力的一部分。随着能源价格飙升,美国在中东不断扩大的战争只会加剧人们对生活成本的担忧。
共和党人也提出了在 11 月中期选举前夕向美国人直接分配的想法。
凯特说:“虽然两党都渴望在中期选举前为一项受欢迎的政策赢得赞誉,但向经济注入额外资金也可能加剧物价上涨,而退款正是为了解决这一问题。”
然而,哥伦比亚商学院经济学教授布雷特·豪斯表示,由于企业不太可能降低价格来反映特朗普关税议程的倒退,因此将政府退款引导给承担部分负担的家庭和企业“可能有一定道理”。
此外,“由于两党都提出了实施这些退款的法案,因此应该有可能获得两党的支持,”豪斯说。
刺激检查的想法
用关税收入资助刺激支票的想法是总统在七月份首次提出的。那年夏天,密苏里州共和党参议员乔什·霍利 (Josh Hawley) 提出了《2025 年美国工人回扣法案》。参议院将该法案提交给了财政委员会,该法案目前仍保留在该委员会。
2025 年晚些时候,特朗普表示,即将用其关税产生的资金发放退税支票。
“将向所有人支付每人至少 2000 美元的股息(不包括高收入人群!),”总统在 11 月份在 Truth Social 上的一篇帖子中写道。
去年年底,国家经济委员会主任凯文·哈塞特也表示,“总统将向国会提出一项提案以实现这一目标”。
当一月份被问及关税退税时,特朗普表示支票将在“年底前”发放。
更正:本文经过修改,以反映美国国会联合经济委员会 – 少数派预计 2026 年每户关税成本将接近 2,500 美元。之前的版本错误地识别了发布估算的实体名称。
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