特朗普的伊朗演讲忽视了重返 1970 年代的风险：分析

“最困难的部分已经完成，”唐纳德·特朗普总统在周三晚上就伊朗战争向全国发表讲话时表示。他表示，最近天然气价格的上涨是“短期上涨”，一旦重要的霍尔木兹海峡重新开放，“将迅速回落”。

但我们有理由担心，这场冲突及其对美国人的经济影响在好转之前可能会变得更糟。如果是这样，特朗普将很难摆脱战争造成的破坏性政治遗产。

他将加入自 20 世纪 70 年代以来的一长串美国总统行列，这些总统的任期都受到能源危机和通货膨胀的影响——特朗普称之为“国家毁灭者”的经济祸害。

总统历史学家杰伊·哈克斯 (Jay Hakes) 曾在 20 世纪 90 年代克林顿政府期间领导美国能源情报署，他说：“70 年代的石油危机可能已经根植于我们大脑的地下部分。”

“它在那里存在了很长一段时间，因为它实在是太震动了。我认为这将是那种震动，”哈克斯说。

周二，平均汽油价格自战争开始以来首次上涨至每加仑 4 美元以上。气体已跟随 布伦特原油价格 自战争开始以来，油价已上涨 27%，周三升至每桶 100 美元多一点。由于伊朗的威胁和袭击，通常会通过伊朗南部海岸狭窄的霍尔木兹海峡的油轮和其他商业托运船已闲置。该水道通常输送世界20%的石油。

但每加仑 4 美元的汽油虽然令人痛苦，但可能只是冰山一角。目前，世界其他地区比美国更清楚这一点。英国将于本周收到可预见的未来最后一批航空燃油。根据国际航空运输协会公布的 Platts 数据，全球航空燃油价格上涨了 96%。 FactSet 数据显示，日本和韩国的液化天然气期货合约上涨了 43%。

亚洲和较小程度上的欧洲更容易受到霍尔木兹海峡供应中断的影响。正如特朗普一再指出的那样，与美国不同的是，他们直接从中东购买。但所有这些商品都通过全球市场联系在一起。世界某一地区的混乱将迅速蔓延到其他地区。分析师担心油价可能会突破 2008 年 7 月大衰退期间创下的每桶 150 美元附近的纪录。

到目前为止，在战略石油储备的紧急释放的帮助下，世界已经从一个多月前战争开始时已经在运输途中的能源供应中受益。但世界正在消耗这些物资。

国际能源署执行主任法提赫·比罗尔在周三发布的播客中表示：“即使我们目前的保守估计，4 月份的石油损失也将是 3 月份石油损失的两倍。”

面对危机，世界各国政府都在努力鼓励节能。 IEA 的追踪显示，26 个国家的政府已采取措施，例如巴基斯坦降低了速度限制。

特朗普已采取措施鼓励市场改善供应，但没有呼吁美国人努力节约能源。这样做可能会让人想起吉米·卡特总统在 1979 年危机（始于伊朗革命）之后的尝试。罗纳德·里根将卡特呼吁消费者限制自己的呼吁变成了强有力的政治武器，为他赢得了第二年的总统宝座。

特朗普在白宫任职期间曾呼吁限制可再生能源生产的建设和补贴。

能源政治给国家带来了损失。哈克斯说：“我们已经失去了要求美国公众做出牺牲的能力。”

在卡特之前，包括共和党在内的历任总统都呼吁需要共同牺牲。 1973 年阿拉伯石油禁运后，理查德·尼克松总统提议全国限速 55 英里/小时。该法案于次年通过成为法律，但在此之前尼克松就敦促人们放慢速度，“他们确实这么做了，”哈克斯说。

“我们仍然有一点二战时期的心态，”哈克斯说。

20 世纪 70 年代的能源危机给这种心态钉上了棺材。尼克松和卡特努力降低物价，通货膨胀飙升。卡特任命保罗·沃尔克(Paul Volcker)为美联储主席，以应对通货膨胀——他最终做到了，但前提是把利率提高到足以引发经济衰退，随后抵押贷款利率创历史新高。当然，卡特没有再次当选。

美国人对政府可以做什么和应该做什么的看法发生了永久性的改变。

普林斯顿大学历史学家梅格·雅各布斯 (Meg Jacobs) 在《水泵恐慌：20 世纪 70 年代能源危机与美国政治转型》一书中写道：“国家政客未能解决能源危机，导致美国人对政府解决问题的信心受到侵蚀。”

雅各布斯写道：“如果说越南战争和水门事件让美国人知道他们的总统在撒谎，那么能源危机则让他们知道他们的政府没有发挥作用。”

如今，特朗普作为总统的前提是政府只有在他掌权时才能发挥作用。他在 2016 年共和党全国代表大会上表示：“没有人比我更了解这个系统，这就是为什么我一个人就能修复它。”他对椭圆形办公室的行政部门进行集中控制，从内阁部长和以前独立运作的机构获得权力。

最坏情况的担忧可能不会发生。美国可以迅速迫使伊朗投降，全球经济也可以迅速复苏，就像俄罗斯入侵乌克兰的冲击之后那样。但如果不是这样，特朗普与伊朗开战的决定可能只会加深许多美国人与其政府的疏远。作为联邦官僚机构的唯一决策者，特朗普将很难说服公众除了他之外任何人都负有责任。