最高法院权衡特朗普终止海地人和叙利亚人的 TPS 的努力:NPR


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安德鲁·哈尼克/盖蒂图片社


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特朗普总统可能会大规模驱逐那些一直生活在美国的人 合法地 在美国,如果他周三在最高法院审理的两起案件中获胜,其中许多人的刑期已经超过十年。

问题在于临时保护身份计划,该计划允许符合条件的个人在因自然灾害、武装冲突和其他“特殊或临时情况”而无法返回祖国的情况下在美国生活和工作。国会于 1990 年颁布了 TPS 计划,为逃离此类动乱的人员制定选择、处理和登记标准。

从那时起,除了特朗普之外,每一位总统,无论是共和党还是民主党,都接受了该计划。他正在努力摆脱它。

该车辆是之前向来自两个国家的符合条件的个人提供的临时身份:海地,海地在 2010 年发生了一场毁灭性的地震,导致超过 30 万人死亡,该国流离失所,霍乱流行,政府没有正常运作——这些情况至今仍然存在;而叙利亚,由于内战和以色列轰炸袭击仍在该国部分地区持续,只有 7,000 人的相对较小的群体获得了保护身份。

TPS 的工作原理

特朗普从未隐瞒过他对这些国家的看法。正如他去年对人群所说的那样,“为什么我们只接收来自垃圾国家的人?对吗?为什么我们不能接收一些来自挪威、瑞典的人。就几个。”

TPS 的运作方式与大多数其他移民福利不同。它仅适用于自最近指定为 TPS 国家/地区以来一直在美国合法居住的人。他们有资格留在这里,但要遵守严格的标准。

周三案件中叙利亚人的代表阿希兰·阿鲁拉南特姆 (Ahilan Arulanantham) 表示:“他们必须经过一个审查程序,其中包括生物识别、背景调查,并根据政府的所有数据库进行运行。” “两起轻罪,你就出局了。”

此外,持有 TPS 的人必须每 18 个月更新一次,并重新完成整个过程。

法院发挥作用吗?

然而,特朗普政府认为,这一切都不重要,因为根据 1990 年 TPS 法规,这些判决根本不受法院审查。正如政府在其简报中所说,该法规“涵盖了海滨”,禁止对该法律的所有条款进行司法审查。

二十一位共和党总检察长支持政府,其中包括堪萨斯州总检察长克里斯·科巴赫。他指出,根据 TPS,17 个被指定为太危险而不能返回的国家中的一些国家已在受保护状态名单上十多年了。

“临时保护地位从来就不是为了成为一种 事实上的 大赦,”科巴赫说。“顾名思义,这种地位是暂时的。”

海地人和叙利亚人的律师反驳说,禁止法院审查的规定仅适用于法律的一部分,而不适用于其余部分。他们声称特朗普政府未能遵守 TPS 计划和《行政程序法》规定的程序。

众所周知,APA 于 80 年前颁布,为联邦机构如何制定、发布和执行法规制定了规则。它要求各机构遵循具体、透明的程序,重要的是,它提供了对机构行为进行司法审查的框架,以防止任意决定。

国土安全部的调查结果受到批评

具体来说,就海地国民而言,时任国土安全部部长克里斯蒂·诺姆响应特朗普的行政命令,终止了海地的 TPS 地位。 她给出了两个理由:第一,海地不存在阻碍拥有TPS身份的海地人安全回国的特殊情况。其次,即使海地不安全,仍然需要终止 TPS 保护,因为“这违背了国家利益”。

诺姆对叙利亚做出了类似的调查结果,指出了审查叙利亚国民的问题,并指出两名正在接受刑事调查的叙利亚人,他们都没有 TPS。

无论如何,政府指出,传统上,最高法院一直高度尊重行政部门在移民领域的主张,因为它们涉及“国家安全和公共安全”的“至关重要”问题。

然而,TPS 受益人的律师将告诉法庭,这两起案件的调查结果完全是“借口”,也就是说是一场骗局。他们认为,国务院没有就这些国家的情况与美国国务院进行必要的广泛磋商(这是法律规定的磋商),而是用两句话的声明盖章了国土安全部部长的调查结果。

一项不涉及移民法的主张

海地人确实有一项不属于移民范畴的主张。他们声称特朗普政府基于种族歧视他们。他们特别引用了特朗普的一些更具煽动性的语言,例如,在 2024 年 9 月的总统辩论中错误地声称,俄亥俄州斯普林菲尔德的海地人“正在吃狗。进来的人,他们正在吃猫。他们正在吃住在那里的人的宠物。”

然而,最高法院在之前的案件中拒绝考虑此类语言,称其为“政治性”。

在下级法院,海地人和叙利亚人在 TPS 问题上初步取得了胜利。但最高法院一直批评下级法院法官在其他移民案件中越界。在本案之前,法院的保守派多数在很大程度上听从了政府的意见。



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