特朗普签署行政命令扩大退休账户访问权限

白宫官员向 CNBC 证实，唐纳德·特朗普总统将于周四签署一项行政命令，为目前无法享受 401(k) 或其他工作场所计划的工人创建新型退休账户。

特朗普在 2 月份的国情咨文演讲中最初提出了创建这些账户的想法，该账户将附带高达 1,000 美元的联邦配套捐款。

根据独立公共政策非营利组织皮尤慈善信托基金 2025 年的研究，大约 5600 万美国人在工作中无法享受雇主资助的退休计划。

Semafor 最先报道了特朗普提议的命令，该命令将与 Saver's Match 相结合，这是 2022 年《安全 2.0》立法中的一项条款。储蓄匹配计划于 2027 年纳税年度生效。

根据这些规则，调整后总收入达到 20,000 美元的单一纳税人（或联合申报人的收入达到 40,000 美元），有资格获得政府匹配，金额为合格退休账户最高 2,000 美元缴款的 50%，每年最高匹配额为 1,000 美元。年收入在 20,000 美元至 35,000 美元之间的单身申报者有资格获得减少供款。

晨星退休结果模型预测，到 2025 年，符合条件的美国人退休后的财富将增加 12%。

据两党公共政策组织经济创新集团称，大约 2600 万有资格获得完整或部分储蓄配套的全职和兼职工人无法获得领取福利的计划。

新学院教授特蕾莎·吉拉杜奇 (Teresa Ghilarducci) 表示：“建立与社会保障相结合的全民退休制度一直是必要的，而且时机已经到来。”她与国家经济委员会主任凯文·哈塞特 (Kevin Hassett) 共同撰写了 2021 年研究报告，旨在为低收入工人提供类似于节俭储蓄计划 (Thrift Savings Plan) 的退休储蓄。

吉拉杜奇说，该行政命令将指示白宫与国会合作提出立法，以扩大覆盖范围和储蓄信贷。

她说，这将“使这项努力更具粘性，因为这将是国会的行动，而不仅仅是总统的行动”。

华盛顿特区智囊团两党政策中心经济政策副总裁谢伊·阿卡巴斯表示，如果即将出台的行政命令要求国会就这一问题采取行动，那将“非常重要且受到欢迎”。

阿卡巴斯说，储蓄者匹配是朝着正确方向迈出的一步，可以让更多无法获得雇主赞助计划的中低收入人群进行储蓄。他说，这一举措可以为人们提供更多信息和更简单的开设账户的渠道。

阿卡巴斯说：“我们知道绝大多数人不太可能自行采取这些积极主动的措施。” “这就是为什么呼吁采取立法行动作为这里对话的一部分也非常重要。”

国会已经提出解决这一问题的提案。 《美国退休储蓄法》是一项两院制法案，要求建立可转移的、税收优惠的退休储蓄账户。众议院提出的《自动 IRA 法案》将要求拥有 10 名以上雇员的雇主将雇员纳入自动 IRA 或其他自动退休缴款计划。

与此同时，17 个州已通过立法建立自动注册个人退休账户（auto-IRA），为雇主不提供自己计划的工人提供国家协助的退休计划。

阿卡巴斯说，随着联邦政府鼓励退休储蓄的努力向前推进，政策制定者将不得不考虑联邦政府和雇主的成本，以及如何制定计划的细节。

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