关于特习会的议程,贸易、台湾和伊朗等问题需要了解什么


北京 – 在习近平主席和特朗普总统为备受期待的峰会做准备之际,中国和美国均表示,近几个月来两国关系大体稳定,并计划保持这种状态。

但世界上最重要的关系之一面临着一系列问题,而且还看不到轻易结束的迹象。

很少有人预计中美之间长期存在的摩擦会取得重大突破,这些摩擦包括技术竞争和棘手的台湾问题。结束与伊朗的战争可能会被列入议程,而北京是这场冲突的非官方调解者之一。

华盛顿战略与国际研究中心弗里曼中国研究高级研究员亨丽埃塔·莱文表示:“双方都认为美中稳定很重要。” “一旦解决了稳定性问题,两国关系中的‘下一步’就会变得更加复杂,因此,会议最有可能产生的结果就很少了。”

以下是有关峰会的信息:

中美贸易战始于特朗普的第一个任期,但在去年4月特朗普所谓的“解放日”宣布对所有中国商品加征34%的关税时,贸易战升级。中国通过反关税和限制稀土出口等其他措施进行报复。关税在不断升级中高达145%。

双方意识到高额关税是不可持续的,然后呼吁贸易休战,停止许多惩罚性经济措施。两国领导人十月在韩国会面,并将停战协议再延长一年。中国承诺从美国农民那里购买大豆,而美国则将关税降低了一半以上。

“中国的战略是通过反击来促进稳定,”复旦大学国际关系专家赵明浩教授说。 “这次双方很可能会签署一份全面的贸易协议。但这并不意味着战争已经结束,该协议是有条件的。”

去年的贸易休战并没有解决任何大局问题,也不意味着事情会回到原来的样子。中国现在对稀土出口制定了新的出口许可证要求,并且可以随时收紧。

此外,亚洲协会副主席、美国前贸易谈判代表温迪·卡特勒 (Wendy Cutler) 表示,这一次“缺乏以往峰会所特有的密集参与”

中国四月份颁布了新法规,建立了识别和反击外国针对中国企业的措施的框架。例如,根据新规定,中国商务部要求受影响的公司,例如一家购买伊朗原油的炼油厂,不要理会美国的制裁。

尽管有人表示双方可能宣布继续贸易休战,但他们指出,他们仍在继续采取有针对性的行动。 “这是一个脆弱的休战,”卡特勒说。

白宫周日表示,他们还计划讨论建立一个新的“贸易委员会”,以让两国就经济问题进行对话。

早在特朗普的第一个任期内,美国就对向中国出口先进计算机芯片和相关技术(例如制造芯片的机器)实施限制。

加利福尼亚州公司、先进芯片的领先设计商英伟达已向特朗普施压,要求允许该公司向中国出口芯片。英伟达创始人黄仁勋认为,出售芯片将使中国人工智能公司建立对美国技术的依赖。

但越来越多的芯片出口限制可能只会进一步推动中国自力更生。赵在书面评论中表示:“中国的态度发生了微妙的变化,它似乎更注重发展国内芯片产业,而不是继续依赖美国的先进芯片。”

会议前两周,中国外交部长王毅在与美国国务卿卢比奥通话时表示,双边关系总体保持稳定,但台湾仍然是两国关系的“最大风险”。中国周四再次表示,台湾将是讨论的首要任务。

很少有人期望台湾问题能得到解决。自1949年中国大陆和台湾发生内战以来,台湾问题一直挥之不去。虽然北京声称对台湾拥有主权,但台湾是一个自治的民主国家。

自2016年台湾首次选举蔡英文担任总统以来,紧张局势不断升级。她所在的民进党表示,台湾在功能上是独立的,是自己的主权国家。北京已经与台湾政府断绝了联系,并在近年来开始几乎每天都派出战机和军舰靠近台湾岛进行演习。

台湾现任总统赖清德也是民进党出身。北京多次批评黎智英,甚至在军事演习的宣传形象中将他描述为“寄生虫”。

美国法律要求确保台湾能够自卫,但官方却保持所谓的战略模糊立场,这就留下了一个问题:如果中国决定以武力收复台湾,美国是否会采取军事介入。特朗普最近还表示,他与习近平讨论了对台军售问题,这引发了美国是否会支持台湾的进一步疑问。

“一种可能性是,中美可以采取某种‘相互克制’的策略,比如减少美国对台军售数量,以换取大陆减少针对台湾的军事演习,”赵说。

当世界等待震撼全球经济的伊朗战争结束时,冲突很可能会在谈判中浮出水面。

中国就这场战争公开批评美国和以色列。此外,鉴于其与伊朗密切的政治和经济关系,一些人将其视为可能影响德黑兰的非官方调解者。到目前为止,北京方面一直保持谨慎,不愿深入参与。

“我认为中国没有兴趣解决美国在中东给自己制造的问题,”战略与国际研究中心的莱文说。

出访前几天,美国财政部长斯科特·贝森特呼吁中国向伊朗施压,要求其开放霍尔木兹海峡,并表示北京通过购买伊朗石油来资助恐怖主义。

贝森特在福克斯新闻上表示:“让我们看看中国是否会采取一些外交行动,让伊朗开放海峡。” “伊朗是恐怖主义的最大支持国,而中国购买了伊朗90%的能源,因此他们正在为恐怖主义的最大支持国提供资金。”



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