华盛顿—— 根据周三发布的一份分析报告，美国军事承包商至少需要三年时间来补充在伊朗战争中大量使用的三种关键武器系统的库存，这加剧了人们对美国军队在未来与中国的任何冲突中火力有限的担忧。
这些武器系统包括用于打击敌方领土深处目标的“战斧”巡航导弹，以及用于防御来袭导弹和无人机的“爱国者”和“萨德”拦截系统。
战略与国际研究中心在其新报告中表示：“美国拥有足够的弹药来应对伊朗战争中的任何可能情况，但库存的耗尽为潜在的西太平洋冲突创造了一个脆弱窗口。” “因此，重建这些库存所需的时间已成为一个主要问题。”
中国有一个明确的目标，即确保其军队有能力在必要时在 2027 年之前以武力占领台湾，专家认为这一目标比硬性期限更为理想。但中国国家主席习近平本月警告称，如果华盛顿处理不当与这个自治岛屿的关系，美国和中国最终可能会发生冲突，甚至公开冲突。
华盛顿智库的分析考虑了共和党特朗普政府提出的2027年1.5万亿美元的历史性国防预算提案，该预算提案大大加速了民主党拜登政府期间开始的高端弹药支出。报告称，尽管国会两党就增加库存达成了一致，但“今天的问题不是钱，而是时间”。
报告称：“扩大生产能力和建造这些复杂的系统需要时间。”并补充说，脆弱性窗口将持续“几年，直到库存恢复到之前的水平，再持续几年，才能达到战争规划者期望的水平。”
尽管弹药库存是保密的，但战略与国际研究中心表示，五角大楼预算材料中存在足够的公开信息来估计生产时间表。
唐纳德·特朗普总统和国防部长皮特·赫格斯坚称美国有能力打任何战争。他们敦促国防承包商加快弹药生产，赫格斯上个月告诉立法者，特朗普领导下的军费开支将帮助制造商将产能提高一倍甚至三倍。
五角大楼首席发言人肖恩·帕内尔在一份声明中表示，军方“拥有在总统选择的时间和地点执行任务所需的一切”。
帕内尔说：“我们在各作战司令部执行了多次成功的行动，同时确保美军拥有强大的能力来保护我们的人民和利益。”
一些军事专家对此进行了反驳。五角大楼官员“了解我们军事库存的现实，并满怀希望地告诉某人，‘嘿，如果我们参加这场战斗，即使按照最保守的估计，我们也会将我们的库存减少到一个临界水平，’”政府监督项目监督组织的高级国防政策分析师、前海军陆战队军官弗吉尼亚·伯格(Virginia Burger)说。
对库存减少的担忧是最近国会听证会的一个主题。对于民主党人来说，弹药供应是衡量伊朗战争的一个重要指标，特朗普在未经国会议员批准的情况下发动了这场战争。一些共和党人认为，问题源于俄罗斯 2022 年入侵乌克兰后，美国向乌克兰发送了爱国者导弹防御系统，尽管美国的几个盟友使用了这些系统。
退役海军上校、战略与国际研究中心高级顾问马克·坎西安 (Mark Cancian) 表示，这一困境的根源可以追溯到冷战结束时。他与助理研究员克里斯·H·帕克 (Chris H. Park) 共同撰写了这项研究报告。
坎西安在接受采访时表示，1991年底苏联解体后，美国认为未来的战争将是短暂的、区域性的，几乎不需要大量此类高端武器。五角大楼订购的数量相对较少，假设军方不需要太多。军事承包商也做出了同样的回应，依靠相对较小的制造足迹来建造它们。
坎西安说，俄罗斯与乌克兰的战争表明，战争可能会旷日持久，需要大量的先进武器库存。与此同时，美国军事战略家正在对西太平洋地区可能发生的冲突进行兵棋推演。
坎西安说：“想法开始改变，但建立库存需要时间。”他补充说，部分挑战是加快复杂的供应链和分包商网络的速度，这些网络生产非常新颖的组件。
坎西安说，乔·拜登总统的政府应该因与国防工业展开对话、向工业基础投入资金并提高产量而获得一些赞誉。坎西安在共和党总统乔治·W·布什和民主党总统巴拉克·奥巴马领导下的管理和预算办公室负责监督军事硬件的采购。
“特朗普政府中的很多人倾向于说，在他们到来之前一切都很糟糕，但事实并非如此，”坎西安说。 “现在，特朗普政府确实增加了资金投入。”
CSIS 估计，美国向伊朗发射了 1000 多枚战斧导弹，可能需要到 2030 年底才能完全补充战前库存。
报告称，由于过去的订单量较小，每年的战斧产量不足 200 架。然而，制造商 Raytheon 的目标是将产能提高到每年 1,000 辆以上。
雷神公司的母公司 RTX 拒绝对 CSIS 的调查结果发表评论，因为它尚未看到该报告。但 RTX 指出，将投资数十亿美元来提高产量，包括扩大阿拉巴马州和亚利桑那州的设施。
CSIS 估计，对于急需的防空系统而言，更换多达 290 个 THAAD（末段高空区域防御系统）、击落来袭伊朗无人机和导弹的拦截器可能需要到 2029 年底。超过 1,000 架爱国者拦截机的补充工作将于 2029 年中期完成。
CSIS 指出，洛克希德·马丁公司正在大幅提高这两个系统的弹药产量，而“萨德”的交付“显然已重新排序，以优先考虑美国的需求而不是盟友和合作伙伴的需求”。
报告称：“爱国者导弹的交付给美国带来了困境，因为它需要补充自己的库存，帮助乌克兰防御俄罗斯的导弹袭击，并满足其他17个使用该拦截弹的国家的需求。”
洛克希德·马丁公司在一份声明中表示，到 2030 年将投资 90 亿美元，“已经取得了切实成果，以满足不断增长的弹药需求，包括上周宣布在阿拉巴马州建立一个新设施，以及美国各地的其他 20 多个设施。”
与此同时，战略与国际研究中心表示，与中国的潜在冲突“并不都是暗淡的”，美国军方最近展示了其对抗伊朗、委内瑞拉和也门胡塞叛军的能力。
报告称，“中国深深地意识到，它最近没有任何战斗经验，并且在上一场战争——1979年对越南的战争中表现不佳。” “这种经验上的差异可能会保持威慑力，直到弹药库存恢复为止。”
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