公民联合对外竞选捐款民主党法案

国会民主党人正在寻求堵住他们所说的2010年公民联合最高法院裁决所造成的漏洞，该裁决允许外国实体向美国选举输送资金。

该法案由马里兰州民主党众议员杰米·拉斯金 (Jamie Raskin) 和民主党参议员谢尔登·怀特豪斯 (Sheldon Whitehouse) 牵头，并首先与 CNBC 分享，该法案将设立外国所有权门槛，以确定哪些美国公司应被禁止参与竞选、投票倡议和公投。

拉斯金在一份声明中表示：“罗伯茨法院在公民联合案中鲁莽的决定继续给美国民主带来灾难，让世界各地的寡头和独裁者对我们的选举施加影响并破坏我们的机构。”他指的是首席大法官约翰·罗伯茨以及允许企业和外部团体在美国选举上花费无限金钱的裁决。

拉斯金说，该提案将“根除腐败，确保我们的选举是由美国人民而不是外国寡头决定的”。该法案被称为“从美国选举中获取外国资金法案”，自周三出台以来，众议院有超过 65 名民主党议员，参议院有 11 名民主党议员。在共和党控制参众两院的情况下，它在本届国会的通过之路不太可能实现。

该法案出台之际，美国公司的外资股权自 20 世纪 90 年代以来猛增。此前，最高法院六月决定取消政党与公职候选人协调支出的限制。

外国人为美国选举捐款已经是非法的，但拉斯金和白宫的提议将把现有法律扩大到一些在美国注册、外资所有权超过一定门槛的公司。

例如，位于美国境外且由外国人拥有 50% 投票权股份、总股本或会员单位的商业实体将被禁止提供政治捐款；位于美国境内且由美国境外单一外国人拥有或控制 1% 投票权股份、总股本或会员单位的企业实体也将被禁止提供政治捐款。

拉斯金和怀特豪斯在第 118 届国会中领导了一项几乎相同的法案，尽管该法案没有在参众两院获得投票。

白宫在一份声明中表示：“由于公民联合组织的灾难性决定，外国行为者可以利用同样腐败的黑钱渠道，允许企业无限支出。” “我们应该完全摆脱这些该死的东西，但这项法案至少可以保护我们的民主免受外国对手从暗处影响美国选举的影响。”

该提案是在本月早些时候众议院通过一项由宾夕法尼亚州共和党众议员布莱恩·菲茨帕特里克 (Brian Fitzpatrick) 和缅因州民主党众议员贾里德·戈尔登 (Jared Golden) 领导的两党法案之后提出的，该法案旨在禁止外国捐款涌入当地投票倡议、公投和罢免选举。参议院尚未对该措施进行投票。

菲茨帕特里克在通过后的一份声明中表示：“选票是自由人民自治的工具。任何外国政府、外国国民或外国利益都不应参与决定美国人所遵守的法律。”