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英国《金融时报》编辑鲁拉·哈拉夫（Roula Khalaf）在每周新闻简报中精选了她最喜欢的故事。
本文作者曾任哈佛商学院战略与竞争力研究所高级研究员
航天机构本月的处境并不好。
先是来自美国国家科学、工程和医学院的一份严厉报告，为美国宇航局的未来敲响警钟。随后，前欧洲央行行长马里奥·德拉吉发表了关于欧洲竞争力的报告，对欧洲航天局表示深切担忧。
至少美国仍是世界航天领域的领军者。另一方面，根据欧洲空间政策研究所 2019 年的一份报告，欧洲被归类为“航天国家”，但不是全球“航天强国”。它的能力水平很高，但执行能力很低。
这两个机构都面临类似的问题：作为大型公共部门机构，它们难以快速适应现代经济和政治现实。这些威胁包括来自中国和俄罗斯（这两个国家都是全球航天强国）的太空军事竞争加剧，以及来自日本和印度（这两个国家正在崛起）的经济和创新竞争。此外还有来自商业竞争对手的竞争。
美国宇航局和欧空局都还没有找到应对这些变化的正确解决方案。
美国宇航局选择使用更多私营部门的合同。美国宇航局报告的主要作者、洛克希德马丁公司前首席执行官诺曼·奥古斯丁 (Norman Augustine) 描述了该机构如何被私营部门掏空，被迫争夺有才华的工程师和科学家，并被鼓励专注于短期目标。
人们可能会开始怀疑，美国宇航局是否已经沦落为伊隆马斯克的 SpaceX 的一个非常昂贵且臃肿的后台办公室。
欧空局面临的问题则截然相反。如果说美国宇航局正蜷缩在私营部门的阴影下，那么欧空局则因缺乏足够支持而日渐衰落。比较一下运载火箭。美国宇航局全力支持可重复使用火箭，而欧空局则支持更新其现有的一次性运载火箭。其新型阿丽亚娜 6 号火箭可能赋予其梦寐以求的“发射主权”，但其价格太高，导致该系统基本无法使用。
与此同时，得益于政府主导的投资和私营部门的支持，中国和印度正在迎来下一波先锋发射能力。
当然，对于那些没有传统技术和组织基础设施的航天机构来说，测试新想法会更容易。美国宇航局和欧空局之所以如此伟大，是因为他们拥有悠久的技术发明历史，而现在却阻碍了他们的发展。自他们成立以来，世界发生了翻天覆地的变化，从国际竞争到欣喜若狂的全球化，再到如今的私营部门推动的经济。
但这也蕴藏着机遇。代理商领导们发现，他们拥有一个难得的机会来制定一项能够充分利用其遗产的战略。
美国宇航局应该把重点放在私营部门缺乏动力去追求的长期目标上。这些目标可以造福人类的未来。
ESA 需要优先考虑私营部门的支持，为关键领域的初创企业提供激励措施。
这可能导致两个机构根据当代政治经济的现实制定长期战略；与地缘政治、创新和资本市场的实际运作方式相一致。这不是一项小任务，但可能带来巨大的回报。
最近的报道是正确的。如果没有新的计划来满足利益相关者（包括私营公司、初创企业甚至投资者）的需求，这些曾经具有竞争力的机构将看到其在全球太空参与者中的地位继续下滑。
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