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在荷兰,我们正在关闭空荡荡的监狱。其他国家可以从我们的做法中学到什么? |雷纳特·范德泽

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昨天,我去了哈勒姆圆顶监狱的电影院。这座纪念性建筑是一座巨大的全景监狱式设施,于 1901 年首次开放,是过去 10 年来关闭的 20 多所荷兰监狱之一。其中一些最终服务于更令人愉快的目的,例如这个文化中心。

过去 20 年来,荷兰的监狱人口减少了 40% 以上。另一方面,英国的监禁率是西欧最高的,并且正在应对前所未有的监狱危机。英国监狱大臣詹姆斯·廷普森 (James Timpson) 称荷兰为灵感之源。

荷兰的制度可以教给世界其他国家什么?首先,监狱人口的下降实际上并不是有远见的政治家最近政策的结果。其中很大一部分原因是所报告的犯罪和犯罪性质的变化。与许多其他西方国家一样,近几十年来荷兰的暴力犯罪数量大幅下降。

这并不一定意味着总体犯罪率实际上有所减少,正如朴茨茅斯大学教授、荷兰犯罪学家弗朗西斯·帕克斯(Francis Pakes)研究了荷兰监狱空无一人的原因,他告诉我:“传统的暴力犯罪较少,比如谋杀。另一方面,许多传统犯罪都转移到了网上,而且不太明显。很可能存在一种我们知之甚少的有组织犯罪。但提交给警方和法院的严重案件却越来越少。”因此,最终入狱的人数会减少。

不过,虽然荷兰没有可供世界效仿的政策范本,但荷兰对监禁的总体态度可能具有启发意义。帕克斯表示,荷兰人更加意识到,坐牢弊大于利。社会可能会暂时摆脱罪犯,但在许多情况下,罪犯在离开监狱后就会恢复活动。由于他们必须在暴力的监狱环境中生存,他们可能会变得更加残酷。也许他们在监狱里建立了更广泛的犯罪网络。

这也适用于较短的句子。即使这些也可以彻底改变罪犯的生活。您可能会失去工作、家庭和社交网络。在监狱的短暂停留期间,你很少会成为一个更好的人。

由于二战纳粹占领期间的暴行,荷兰有一种不判处长期监禁的文化。在英国和美国,文化是不同的:许多英国和美国政客主张更严厉的判决,以展示自己是强有力的领导人。然而,荷兰更多的政客——通常是右翼政客——现在也这样做了。

英国法官对轻微罪行判处在荷兰人看来相对较长的刑期的情况并不少见。荷兰法官在类似案件中更倾向于给予社区服务或缓刑。研究表明,这不仅更便宜,而且还降低了再次犯罪的可能性。即使在判处监禁的案件中,盗窃等较轻犯罪的刑期在过去十年中也大幅下降,尽管暴力犯罪和性犯罪的刑期有所增加。

荷兰法官的这种态度并不是最近监狱人数下降的原因。但荷兰的监狱服刑人数比例一直低于英格兰和威尔士等地,尤其是美国。长期刑期给监狱系统带来了巨大压力。而且,考虑到社会成本惊人,如果这笔钱用于预防,它可以支付一些美好的事情。

无论如何,荷兰至少向其他国家传达了一个充满希望的信息:监狱人口不一定总是增加。此外,监狱里的人越少,社会就越不安全,这并不一定是正确的。尽管监狱空了,荷兰人晚上仍然可以安全地走在街上,特别是与英国等国家相比,那里的犯罪事件和对犯罪的担忧更高。

除了荷兰之外,廷普森可能还会考虑挪威卓越的监狱系统。它的监狱通常很小,而且非常注重重返社会。它们的设计是为了让日常生活尽可能正常进行。

结果,囚犯与社会的疏离感减少了。对他们来说,融入社会比来自人满为患的英国监狱的人更容易,他们每天被关在监狱里 22 小时,因为工作人员无法进行其他管理。在这种情况下,向外部世界的过渡可能会非常突然。您可能会看到某人在获释后的最初几天内再次犯罪。

你可以争论像挪威这样人口稀少的国家的系统是否适合英国或其他大国。但同样明显的是,英国的体系已经达到了极限,新的方法并不是一种奢侈。詹姆斯·廷普森愿意。我们荷兰人很有兴趣看看他会提出什么计划。



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