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白宫竞选中与金钱和政治有关的故事
作者是特朗普政府的美国贸易代表
唐纳德·特朗普广受欢迎的关税提案的批评者声称，这些提案将导致通货膨胀并损害经济。事实上，这种情况在特朗普第一任期内从未发生过，当时我们提高了关税，这一事实足以让我们对此类批评表示怀疑。但他们的问题还更深层次。那些批评这些关税的人很少会停下来考虑他们所倡导的自由贸易品牌在过去 30 年对美国和美国工人产生了什么影响。
在过去的三十年里，我们失去了数百万个工作岗位，其中许多是高薪制造业工作岗位。除了特朗普执政期间外，我们看到工资中位数停滞不前。美国各地的社区都被摧毁了。我们三分之二的劳动力只有高中文凭，平均寿命比大学毕业生短八年多。
我们还看到收入和财富不平等的加剧，这对美国来说是陌生的。现在，我们公民中 1% 的顶层人口比中间 60% 的人口拥有更多的财富，这又是一个第一。在过去的60年里，最富有的1%家庭的财富从第50%家庭财富的36倍增长到了71倍。
在宏观经济层面，结果同样令人震惊。几十年来，我们每年都出现巨额贸易逆差。这将我们数万亿美元的财富转移到海外，以换取当前的消费。令人震惊的是，外国人现在拥有的美国资产比美国人在全世界拥有的资产多出 22 万亿美元以上。
我们也正在失去与制造业相关的未来创新。我们基本上失去了核工业、电子工业、纺织工业和化学工业。我还可以继续说下去。创新也滞后了。澳大利亚战略政策研究所发现，美国在 64 项关键技术中有 57 项落后于中国。
经济增长也有所放缓。 1980 年之前的 20 年里，我们的经济增长率有 14 年超过 3%。 1980年至2000年间，又14次超过3%。自2000年以来，这种情况只发生过三次，其中一次是非正常的新冠恢复年。
交易系统并不是这场悲剧的唯一罪魁祸首，但却是一个主要罪魁祸首。经济学家的自由贸易处方失败了，因为它们没有反映现代现实。古典经济学家告诉我们，一个国家出口是为了进口。这就是它获得“贸易利益”的方式——按照亚当·斯密的说法，葡萄牙葡萄酒可以换取英国毛织品。我们从大卫·李嘉图那里得到了比较优势理论——一个国家生产市场力量所说的最好的产品，而不是所有产品。
然而，近几十年来我们看到的是，一些国家采取的产业政策不是为了提高生活水平，而是为了增加出口——目的是积累海外资产并建立在前沿产业的优势。这些不是斯密和李嘉图的市场力量。这些都是上世纪初受到谴责的以邻为壑的政策。
持续拥有巨额顺差的国家是全球经济中的保护主义者。其他国家，如美国，长期存在巨额贸易逆差，是受害者。他们最终用自己的资产和这些资产的未来收入来换取当前的消费。许多经济学家会说这都是受害者的错，美国的储蓄率太低了。当然，贸易逆差等于一国投资与储蓄之间的差额，但因果关系却相反。外国产业政策造成赤字，而投资由国内投资需求决定，储蓄必然下降。问题不在于伴随的储蓄率。这就是掠夺性的产业政策。
面对一个严重损害我们国家利益的体系，特朗普决定必须采取行动。本质上可以通过三种方式实现公平和平衡，从而帮助企业和工人。首先，美国可以实行进出口证书制度。其次，它可以立法对入境投资征收资本准入费，这意味着购买我们的资产会更加昂贵。或者，最后，美国可以利用关税来抵消掠夺者不公平的产业政策。
我们从特朗普第一届政府就知道，最后一种补救措施是有效的。新冠疫情爆发前，制造业有所增长，进口呈下降趋势，工人的实际工资增幅创历史新高。是时候做出改变了。我们的贸易伙伴，特别是那些拥有大量贸易顺差的国家，不应指责我们改变政策。我们只是对他们造成的伤害做出反应。
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