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您关于2024年美国大选对华盛顿和世界的意义的指南
作者是布雷文·霍华德（Brevan Howard）的美国首席经济学家
唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统的政府认为，美国与其他国家之间的互惠关税可以为公平贸易的竞争环境提升。但是什么是合理的速度？
对于欧洲来说，有一个明确采取行动的案例。美国和欧洲之间的关税率相对较小，但官员们已经正确地确定欧洲的竞争优势主要归功于非关税障碍，尤其是它如何申请增值税。
白宫最近的一份备忘录指出，缺乏互惠是美国商品年度贸易赤字的巨大和持续存在的来源。它将增值税视为想要解决的贸易伙伴征收的不公平，歧视或域外税之一。
从本质上讲，诸如汽车制造商等欧洲公司没有为出口商品支付增值税。对于欧洲委员会而言，这是一个基本原则。美国公司出口到欧洲的问题是，它使他们处于竞争不利的位置
这样想。德国汽车制造商宝马可以利用增值税回扣出售到欧洲高税市场或出口到美国下税市场。相比之下，美国制造商通用汽车必须在没有出口补贴的情况下与欧洲的宝马竞争。由于宝马在欧洲境外出口时会收到增值税折扣，实际上，它因国内的税收负担而受到影响 – 将凯迪拉克出口到欧洲时，隐含的补贴通用汽车不喜欢。
以100美元的好处。欧洲生产商可以在增值税之后以大约120美元的价格出售它，但以100美元的价格出口税。美国向欧洲市场的出口商必须与国内公司竞争，在当地支付增值税，同时还承担嵌入国内税收。这可能是美国出售的宝马售出的原因之一，而不是欧洲的凯迪拉克。
这是一个长期存在的问题。正如彼得森国际经济学研究所的加里·克莱德·赫夫鲍尔（Gary Clyde Hufbauer）指出的那样，在欧洲国家在1960年代采用增值税之后，美国公司认为，出口折扣及其对进口的美国出口商的征收。 1971年，当时的财政部副部长保罗·沃尔克（Paul Volcker）帮助引入了新的税务工具，国内国际销售公司或唱片，这减轻了合格的美国公司出口的公司税收负担。
他在1970年的演讲中说：“我们得出的结论是，我们再也无法承受迫使我们的出口商限制税收障碍的奢侈品，因为他们的外国竞争对手（有时，具有讽刺意味的是，他们自己的附属公司在海外的情况下）不必经营。”
Hufbauer补充说，根据关于关税和贸易一般协议的谈判，仅根据WTO的争议定居机构进行谈判，将光盘状态逐步淘汰，以代替一项替代计划。特朗普政府必须诉诸关税的部分原因是美国通过出口补贴促进贸易的努力已被世贸组织一再挫败。某些出口化计划仍然存在，但此后的增值税问题一直存在。
虽然欧洲人可能建议在美国加成一个增值税，以均衡凯迪拉克和宝马的税收待遇，但美国人不太可能支持增加现有的州和地方销售税。尽管如此，特朗普在他的工具箱中仍有关税。
人们可能会认为，简单的，倒数20％的关税将升级竞争环境。但这错过了考虑美国出口时税收的重要不平衡 – 消费者支付的最终价格嵌入了增值税，而关税则明确添加到税前价格的最高点上。
为了消除其公司的竞争劣势，美国必须征收超过欧洲增值税利率的关税 – 我的计算表明25％。这将产生一个价格缓冲，以补偿美国出口商的携带国内税。这种更高的关税不会不公平地惩罚欧洲。它只是中和欧洲的隐式出口补贴。
特朗普已经确定了与欧洲的真正失衡，这使美国决策者厌倦了数十年。尽管他可能没有获得经济学博士学位，但他的经济顾问等国家经济委员会主任凯文·哈塞特（Kevin Hassett）和经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰（Stephen Miran Do）。他们的建议将把特朗普的公平本能转化为实际贸易政策。
从欧洲商品的25％的美国关税不是任意的，惩罚性的或仅仅是谈判策略。从逻辑上讲，它解决了关税和增值税系统之间的固有差异。从经济角度来看，这是公平的。
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