作者：劳拉·戈特斯迪纳和迈克尔·马丁纳
华盛顿（路透社） – 一些亲人死于芬太尼过量的家庭周四向美国贸易代表戴凯瑟琳·戴办公室提交请愿书，要求对中国涉嫌助长美国合成阿片类药物危机的行为进行调查。
请愿书是根据 1974 年贸易法第 301 条提交的，该法规允许美国对违反贸易协定或损害美国商业的外国实施制裁。这些家族正在寻求贸易反制措施，其中包括对中国商品征收至少 500 亿美元的关税。
中国是世界领先的化学品生产国。请愿书称，中国政府未能打击贩运者用于制造非法芬太尼的前体出口，这种不作为给美国造成了数万亿美元的生产力损失、医疗费用增加、执法支出增加和人员伤亡。由于合成药物过量服用而致命。
国会联合经济委员会的 2022 年分析估计，阿片类药物危机在 2020 年给美国造成了近 1.5 万亿美元的损失。
政府数据显示，仅去年一年，美国就有近 75,000 人因合成阿片类药物过量死亡，并且在过去十年中死亡人数接近 50 万人。
第 301 条授权美国贸易代表 (USTR) 调查并保护美国免受对外贸易行为的侵害，包括“加重或限制”美国商业的行为。任何感兴趣的人都可以提交请愿书，美国贸易代表办公室必须在 45 天内决定是否启动调查。
美国贸易代表办公室发言人表示，该机构正在审查该请愿书。
代表这些家庭提交请愿书的 Wiley Rein 律师事务所律师纳扎克·尼卡赫塔尔 (Nazak Nikakhtar) 告诉路透社，鉴于芬太尼成瘾对美国劳动力和美国经济造成的破坏性影响，这个问题“完全”在美国贸易代表办公室的法律权限范围内。
“中国对经济压力做出反应。我们将向中国施加经济压力，”商务部前官员尼卡赫塔尔表示。
中国驻华盛顿大使馆没有立即回应置评请求。
路透社今年的调查显示，中国化工公司在互联网上公开销售芬太尼制造原料，并轻松地将其运往美国，部分原因是美国一项名为“最低限度”的模糊贸易法规，该法规允许低价值产品包裹可免税进入美国，只需最少的文书工作和检查。
请愿书建议采取多种贸易反制措施，包括对中国商品和服务征收至少500亿美元的关税，并禁止中国货物通过最低限度进入美国。
请愿书的原告之一安德里亚·托马斯表示，她希望贸易行动能够迫使中国停止出口芬太尼前体化学品，从而拯救生命。
托马斯说：“我们的家庭遭受了如此巨大的破坏。”他的女儿于 2018 年服用了一种她认为是止痛药的含有芬太尼的药片后死亡。
中国表示，它拥有世界上最严格的禁毒法，而美国需要遏制国内的毒品需求。
该请愿书是在美国总统大选前几周提出的，芬太尼已成为美国总统大选的一个关键问题。
前总统唐纳德·特朗普经常抱怨芬太尼危机，尽管在他的领导下，合成阿片类药物的死亡人数增加了一倍多。这位共和党候选人发誓要采取严厉措施，包括可能对墨西哥卡特尔采取军事行动。
他的民主党挑战者、副总统卡马拉·哈里斯承诺瞄准全球供应链，阻止芬太尼成品从墨西哥进入美国，墨西哥是贩毒集团运营的制造实验室。
最近的政府数据显示，虽然美国服药过量死亡人数仍然很高，但死亡速度似乎正在放缓。乔·拜登总统的政府对其减少伤害举措和执法努力表示赞赏。
白宫还将最近恢复的与中国的禁毒合作视为地缘政治竞争对手之间紧张关系的一个亮点。但一些美国议员呼吁采取更积极的措施，迫使北京采取行动。
美国前中国事务助理贸易代表杰夫·穆恩 (Jeff Moon) 表示，美国贸易代表办公室请愿书对于家庭寻求芬太尼危机补救措施来说是一个不同寻常的途径，他现在为企业提供有关中国问题的建议。
他说，问题在于美国商业是否如请愿书所称，受到中国芬太尼前体出口政策的无理阻碍。
他说，该申请“似乎更像是一项激进的努力，而不是贸易行动”。 “如果特朗普当选，他首选的补救措施是关税，所以也许他们正在呼吁这一点。”
作为总统，特朗普表现出了通过关税来解决对华贸易不平衡问题的热衷。他的政府扩大了 301 条款的使用，最终引发了与北京的贸易战。他的政府称中国的知识产权做法和产业政策对美国商业构成了歧视性负担。
他曾表示，如果重新入主白宫，他将考虑征收关税，在移民等与贸易不直接相关的问题上向包括中国在内的国家施压。
美国工会3月份单独提交请愿书，要求美国贸易代表办公室调查中国在海运物流和造船领域所谓的不公平政策和做法。
美国贸易代表办公室对此案发起了调查，调查正在进行中。
中国当时表示“坚决反对”这项调查，称其“违背经济常识”并且基于虚假指控。
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