在位于英国肯特郡斯旺利的 Provender 苗圃批发店,员工们正在将第一辆卡车的货物卸载到一个新建成的大型生物安全仓库中,这个仓库是为对从欧洲运来的产品进行检查而设立的。
英国脱欧后边境系统的失灵,促使越来越多的英国植物和食品贸易商试图建立自己的“控制点”来检查产品,以替代国营设施。
此举旨在降低成本、减少与欧盟的贸易摩擦,同时避免附近塞文顿政府运营的检查站出现的延误。
“现在的情况是,我们正在失去所有的控制权,”普罗文德苗圃和生物安全负责人斯图尔特·蒂克纳 (Stuart Tickner) 说道。“通过成为一个控制点,我们重新获得了部分控制权,”蒂克纳补充道。
塞文顿工厂的问题、边境 IT 系统的问题以及承诺的可信贸易商计划的缓慢推出,给边境两边的企业带来了巨大压力,导致一些供应商完全放弃对英国的出口。
可信贸易商计划(也称为授权经营者身份)旨在测试允许常规进口商在自己的场所而不是在边境检查站进行检查的可能性。
英国脱欧后,上届保守党政府在数次推迟后,于今年 4 月推出了针对从欧盟进口食品和植物的新边境检查。
Provender 表示,希望通过建立自己的控制点并削减公共用户费 (CUC) 来降低客户成本,而各公司认为公共用户费正在重创该行业。
然而,由于政府边境实施计划的时间安排混乱,制定该战略是一项“高风险战略”。
在可信贸易商计划全面实施之前,苗圃必须使用政府检查员对到货进行物理检查。
该行业长期以来一直主张应该允许贸易商自行进行检查,因为许多贸易商已经具备了满足水果、蔬菜和植物规格所需的专业知识。
新鲜农产品联盟首席执行官奈杰尔·詹尼表示,尽管该行业拥有实施控制所需的基础设施和人员,但贸易商仍被迫支付数百万美元的费用。
“他们本应利用行业现有的设施和专业知识,我们也会很乐意分享这些,”他说。“这是他们自己造成的问题。”

冷藏食品物流公司 Seafrigo 是第一家参与试点并设立指定检查点的公司。
PML Seafrigo 英国和爱尔兰公司首席执行官迈克·帕尔表示,该计划对于确保食品流入英国至关重要。
但他指出,自三年前首次提出这个想法以来,是否继续实施试点阶段以外的措施的决定一直被“搁置”。
像 Seafrigo 这样的企业已经投资了数十万英镑来建设自己的工厂,但由于政府没有提供足够的检查员,因此无法获得足够的贸易来弥补这些成本。即使派来的检查员也一夜之间无法到岗。
“这是将水果和蔬菜运往英国的唯一途径。塞文顿太贵了,速度也太慢了,”帕尔说,并补充说他经常听说运输商在塞文顿没有设施。“如果他们来找我们,我们会为他们准备好一切。”

据三位知情人士透露,目前有 12 批植物被扣留在塞文顿,其中许多已在那里停留了一周多。
园艺贸易协会称,供应链中没有人被告知延误的原因。当他们被告知问题源于意大利爆发害虫时,更多的货物已经抵达。
“我们已经明确表示,这种没有沟通的拖延是完全不可接受的。他们必须确保行业在未来有详细和及时的沟通,”该行业组织表示。
一位不愿透露姓名的海关人员表示:“司机们不想再来英国了,他们受够了。”他描述了塞文顿司机所处的“非人道条件”,他们必须在一间小房间里等待数小时,在货物等待检查期间,只能得到一瓶水。
一些业内人士希望政府与布鲁塞尔达成一项“兽医协议”,以减少或取消大多数动植物出口的检查和文书工作。
然而,该行业警告称,一项协议可能需要数年时间才能达成并实施,与此同时,英国作为贸易伙伴的声誉也已受损。

英国特许出口与国际贸易协会会长马可·福吉奥内表示,该协会收到来自欧盟许多企业的消息,由于成本增加和不确定性,他们正准备停止与英国的贸易。
“对于商家来说,BTOM(边境目标运营模式)的真实成本才刚刚开始显现,并将影响冬季的生活成本,价格上涨将转嫁给消费者,”他表示,并补充说政府应该“进一步评估”可信商家试点的可行性。
贸易商表示,虽然将管控从边境转移到值得信赖的贸易商处可以减少等待时间并改善生物安全,但它无法解决边境系统的一些根本缺陷。
其中包括政府没有沟通为什么有些商品需要检查,而有些则不需要。
Provender 的总经理理查德麦肯纳 (Richard McKenna) 表示:“可能仍会有延误,但至少植物将处于一个得到精心照料的环境中。”
政府表示:“致力于通过在商业和生物安全之间取得公平平衡来减少贸易壁垒和简化繁琐手续。
“我们正在试行一种值得信赖的交易商方法,即授权运营商身份,全面实施将取决于这次试点的结果。”
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