通胀削减法案引发制造业和清洁能源繁荣

《抑制通货膨胀法案》激发了美国制造业的繁荣，调动了数百亿美元的投资，特别是在需要经济发展的农村社区。

这些投资的未来可能取决于美国总统大选的结果。共和党获胜的前景动摇了一些投资者的信心，他们担心 IRA 可能会被削弱，甚至在最坏的情况下被废除。

根据麻省理工学院和荣鼎集团的数据，自总统乔·拜登于 2022 年 8 月签署 IRA 法案以来，各公司已宣布在清洁能源技术和电动汽车制造方面投资 1330 亿美元。

根据麻省理工学院和 Rhodium 的数据，实际制造业投资总额已达 890 亿美元，与 IRA 实施前两年相比增长了 305%。数据显示，总体而言，IRA 已在制造业、能源和零售业中吸引了 5000 亿美元的投资。

“它正在对制造业产生变革性的影响，”荣鼎集团合伙人特雷弗·豪泽 (Trevor Houser) 表示。“我们现在看到的新制造业活动数量是近代历史上前所未有的，这在很大程度上要归功于新的清洁能源制造设施。”

据国家资源保护委员会合作伙伴倡导组织 E2 称，自 IRA 通过以来，已宣布了约 271 个清洁能源技术和电动汽车制造项目，如果这些项目全部完成，将创造 10 多万个就业岗位。Houser 表示，IRA 引发的投资尤其有利于农村社区。

豪瑟说：“与集中在大城市的人工智能、科技和金融投资不同，清洁能源投资实际上集中在农村社区，并且是这些地区最亮眼的新投资来源之一。”

IRA 还加速了可再生能源的部署，已向公用事业规模的太阳能和电池存储项目投资了 1080 亿美元。根据 Rhodium 的数据，过去两年，太阳能和电池存储的投资分别增长了 56% 和 130%。

“风能、太阳能发电、电动汽车等技术越成熟，它们就越快发展，”豪瑟说道。“无论如何，它们都将继续增长。这只是一个速度问题。”

但豪瑟表示，“制造业复兴”仍处于早期阶段，而且仍然脆弱。伍德麦肯兹电力和可再生能源集团副主席克里斯·塞普尔表示，如果没有 IRA，新工厂的复苏就不会起步。

前总统唐纳德·特朗普主张增加石油、天然气和煤炭产量，并威胁要废除该法律。

特朗普在 5 月份威斯康星州的集会上对支持者说：“上任后，我将立即暂停乔·拜登庞大的社会主义法案（如所谓的《通胀削减法案》）下的所有新的支出补助和赠品。”

他说：“我们要终结他的绿色新骗局。我们要结束这场针对美国能源的战争——我们要开采，开采，开采。”

6 月底，总统乔·拜登在辩论中表现糟糕，导致清洁能源类股暴跌，因为投资者越来越担心特朗普和共和党将横扫白宫和国会。

第一太阳能公司该公司是美国最大的太阳能电池板制造商，其首席执行官马克威德玛 (Mark Widmar) 在 7 月 30 日的财报电话会议上向分析师表示，第二季度，早期太阳能公司以及试图扩大国内制造业务的大型公司在获取资金方面面临的限制越来越大。

威德玛表示，投资者正在等待做出决定，直到他们更清楚地了解太阳能行业的政策环境。他说，正在可再生能源领域进行投资的公用事业和石油公司现在正在考虑将重点放在化石燃料项目上。

一些投资者担心，共和党将利用和解程序（以简单多数票通过法案）来撤销 IRA，以便为特朗普 2017 年减税政策的永久实施提供资金。

特朗普周一对路透社表示，他将考虑取消对电动汽车 7,500 美元的税收抵免。据 Rhodium 称，自 2022 年以来，消费者和企业已在零排放汽车上花费了 1570 亿美元，是 IRA 成为法律之前的两倍。

这位前总统在宾夕法尼亚州约克市开展了一场活动后，在接受路透社采访时被问及电动汽车补贴的具体问题时表示：“税收抵免和税收激励通常不是一件好事。”

特朗普没有具体提到支持可再生能源扩张的税收优惠政策。这位前总统的竞选纲领称，共和党将支持所有能源生产。该文件支持石油、煤炭和天然气以及核能，但没有具体提到太阳能或风能。

可再生能源公司的高管和分析师认为，即使是共和党执政，投资、生产和制造业的税收抵免也能够继续存在，这些政策推动了清洁能源和技术的大部分支出。

根据 E2 的数据，IRA 对新项目的大部分投资（85%）都流向了共和党国会选区。特朗普的竞选纲领强调扩大国内制造业，并将供应链带回美国

自拜登结束连任竞选以来，总统竞选的态势也发生了变化，副总统卡马拉·哈里斯本周在芝加哥举行的民主党全国代表大会上正式接受民主党提名，在全国民意调查中支持率略微领先于特朗普。

“我们看到越来越多的共和党议员支持 IRA 中的清洁能源信贷，因为他们看到了对其所在州和社区的积极影响，这是很难拒绝的，” NextEra能源公司该公司运营着最大的可再生能源组合，在 7 月 24 日的财报电话会议上向分析师表示。

“而且税法很难推翻，”凯彻姆说。“而且我们很可能在众议院和参议院获得微弱优势，特别是考虑到最近的一些事态发展，”他表示，暗示哈里斯将成为新的民主党候选人。

事实上，本月早些时候，18 名共和党国会议员警告众议院议长迈克约翰逊，废除 IRA 能源税收抵免将对企业不利。

共和党议员写道：“过早废除能源税收抵免，特别是那些用于证明已破土动工的投资合理性的税收抵免，将会破坏私人投资并阻止已经在进行的开发。”

他们写道：“全面废除将会导致最糟糕的情况，那就是我们将花费纳税人的数十亿美元，却几乎得不到任何回报。”

屋顶太阳能安装公司首席执行官约翰·伯杰 桑诺瓦在 8 月 1 日的公司财报电话会议上告诉分析师，特朗普的交易导致清洁能源类股下跌，但可能不会有太大的上涨空间。

“显然，现在双方势均力敌，”伯杰在谈到总统竞选时说道。“我认为，我会非常谨慎地对待特朗普的旧交易等等。”