移民正在抢走美国工人的工作吗？这是经济学家的说法

移民对美国就业市场产生负面影响的观点是前总统唐纳德·特朗普在总统竞选演讲中的一个共同主题。

9月21日，这位共和党候选人在北卡罗来纳州威尔明顿对支持者说：“他们正在抢走你们的工作。”

移民也是共和党选民的首要问题：皮尤研究中心的数据显示，82% 的特朗普支持者表示，移民对他们在 2024 年总统选举中的投票“非常重要”，仅次于经济。皮尤研究中心发现，这是民主党最不优先考虑的问题。皮尤研究中心从 8 月 26 日到 9 月 2 日对 9,720 名美国成年人进行了民意调查。

然而，有证据表明移民有助于整体经济。研究移民对劳动力市场影响的经济学家表示，从总体上看，他们并没有抢走美国出生（或所谓的本土）工人的工作岗位或降低他们的工资。

“总体而言，人们一致认为，移民不会给美国出生的工人带来重大成本，至少是美国历史上的移民类型，”该公司营业税和经济分析主管亚历山大·阿农 (Alexander Arnon) 表示。宾夕法尼亚沃顿商学院预算模型。

经济学家表示，移民很大程度上有利于经济和就业市场有几个原因。

其一，就业市场并不是一成不变的。

经济学家表示，移民抢走了就业机会，但他们也通过在当地经济中的支出和创办企业创造了新的就业机会。国家经济研究局 2020 年一篇研究论文 研究发现，移民成为企业家的可能性比本地工人高 80%。

据国会无党派记分员国会预算办公室称，最近涌入美国的移民“激增”预计将在未来十年为美国国内生产总值增加 8.9 万亿美元（即 3.2%）。

“这是巨大的，”乔治梅森大学教授、经济学家迈克尔·克莱门斯说，他的研究研究了移民的经济原因和影响。 “这会创造就业机会，提高工资，增加美国经济的规模和复杂性。”

在许多工作岗位上，移民也不能完美替代美国公民。经济学家表示，事实上，这两个群体往往是互补而非竞争。

然而，一些经济研究表明，移民可能会影响美国出生的某些工人群体的工资，尤其是那些教育程度较低的工人。

一些经济学家认为，移民的涌入会在短期内降低这些美国人的工资，尽管其他研究人员发现美国人最终受益，部分原因是那些与移民直接竞争的人能够找到更高薪的工作。

“并不是每个人都同意这一点，”克莱门斯说。

他补充说，移民带来的大量新劳动力对于必须适应的美国工人来说可能是“困难和焦虑的”。

“但人们最终会处于更好的环境中，”他说。

皮尤研究中心援引最新获得的联邦数据称，到 2022 年，移民约占美国人口的 14%。

皮尤表示，大多数人都是合法居住在美国的：无证移民占美国总人口的 3.3%，到 2022 年将占移民的 23%。近年来，其人数有所增加，达到 1100 万，但仍低于 2007 年超过 1200 万的峰值。

美国国会预算办公室 (CBO) 7 月写道，近年来，来到美国的移民人数“急剧增加”。

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美国国会预算办公室表示，从 2021 年到 2026 年，净移民人数预计将比根据新冠肺炎疫情前的移民趋势推断的增加 870 万人。 （其分析不包括那些拥有绿卡的人。）

经济学家表示，大量涌入对大流行时代的经济有利。

堪萨斯城联邦储备银行 (Federal Reserve Bank of Kansas City) 经济学家埃利奥尔·科恩 (Elior Cohen) 在 5 月份写道，过去两年，它“帮助冷却了过热的劳动力市场”。

随着美国经济于 2021 年开始重新开放，对工人的需求创下历史新高。随着企业争夺工人，工资大幅上涨，达到数十年来最快的速度，给高通胀带来上行压力。

科恩写道，移民劳动力缓解了“严重的人员短缺”，特别是在休闲和酒店等行业，有助于缓解工资通胀压力。

加州大学戴维斯分校经济学教授兼全球移民中心主任乔瓦尼·佩里表示，从这个意义上说，移民并不是与美国公民竞争工作岗位，而是抢占了剩余的可用工作岗位。

他说，事实上，从 2010 年到 2021 年，美国未受过大学教育的移民数量的长期净下降可能是导致近期劳动力短缺的原因之一。

佩里说：“如果说低技能移民不能与当地人竞争并帮助填补短缺的话，那就是过去两年了。”

克莱门斯表示，甚至在 Covid-19 大流行之前，争论各方的经济学家就在 2017 年就移民对就业市场的影响发表了“共识”观点。

他们在为美国国家科学、工程和医学院撰写的文章中写道，经济学家小组发现“几乎没有证据表明移民显着影响”美国人的整体就业水平。

宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型的阿农说，“我想说，从那时起，共识变得（甚至）更加强烈”。阿农在 2016 年撰写了一份关于移民经济影响现有研究的单独分析报告。

根据国家科学院的论文，就新移民的就业竞争而言，竞争往往主要落在先前的移民身上，而不是美国本土工人身上。

报告称，先前的移民最有可能经历“负面工资影响”。

然而，美国国家科学院的论文称，本土出生的高中辍学生也可能会受到这种影响，因为他们“拥有与大部分低技能（移民）工人相似的工作资格”。

根据宾夕法尼亚大学沃顿商学院的分析，没有高中学历的移民在外国出生的工人中所占比例最大，其次是拥有研究生或专业学位的移民。

哈佛大学经济学家乔治·博尔哈斯 (George Borjas) 发表的一篇颇具影响力且颇具争议的论文呼应了有关高中辍学的这一发现。

博尔哈斯是国家科学院共识论文的三十几位经济学家之一，他研究了马里尔升船事件，这是 1980 年 4 月至 10 月期间 125,000 名古巴难民大规模移民到南佛罗里达州的事件。

他说，这些“Marielitos”中至少有 60% 是高中辍学者。博尔哈斯发现，劳动力供应的大幅增加导致迈阿密高中辍学者的工资“大幅”下降，下降了 10% 至 30%。

特朗普政府期间的高级政策顾问斯蒂芬·米勒 (Stephen Miller) 在 2017 年引用了这篇论文，作为限制合法移民、特别是低技能工人的新提案的理由。

当被问及对特朗普有关移民和就业的竞选声明发表评论时，共和党全国委员会发言人安娜·凯利在一份电子邮件声明中表示，这位前总统“从未动摇过美国优先的承诺，包括在美国出生的工人”并激励公司将工作岗位留在国内。”

博尔哈斯的发现与经济学家、诺贝尔奖获得者戴维·卡德 (David Card) 的早期研究形成鲜明对比，后者发现马里尔升船机并没有增加失业率，也没有对“技能较低”的非古巴或古巴工人的工资产生负面影响。

包括克莱门斯在内的一些经济学家对博尔哈斯的发现提出异议。博尔哈斯没有回复置评请求。

克莱门斯说：“移民的突然激增显然会影响当地工人在特定下午寻找和接受工作的能力。”

但克莱门斯说，移民“也创造了就业机会”。 “大量证据表明，即使在短期内，创造就业的效应也超过了竞争的效应。”

克莱门斯说，美国本土工人和移民，即使是具有相似教育背景的人，也倾向于通过技能相互补充，提高彼此的生产力，本质上共同创造彼此的就业机会。

例如，在餐馆里，英语口语能力较好的本土工人可能会担任服务员，而移民可能会做厨房准备工作或洗碗，这些不需要这种语言灵活性的任务。克莱门斯说，在农场，本地工人可能担任监督员或操作高科技设备，而移民则负责挑选农作物。

加州大学戴维斯分校的 Peri 和 Alessandro Caiumi 的研究发现，“职业升级”等因素通常会导致最初与移民竞争工作的本土工人在未来获得更高的工资。

例如，佩里和凯乌米写道，从 2000 年到 2019 年，这些因素帮助受教育程度较低的本地工人的工资“显着”提高了 1.7% 至 2.6%，而且“对受过大学教育的本地工人的工资没有显着影响”。同样，从 2019 年到 2022 年，估计对工资产生“微小的积极影响”。

右倾智库美国企业研究所经济政策研究主任迈克尔·斯特兰 (Michael Strain) 表示，归根结底，“2010 年代亚利桑那州和 2010 年代马里尔升船事件期间佛罗里达州可能发生的情况可能有所不同” 。

“从政策角度来看，你必须弄清楚哪些研究与你正在考虑的当前经济环境最相关，”斯特兰说。