削减税收抵免可能威胁美国太阳能制造业：NPR

几年前，米克·麦克丹尼尔（Mick McDaniel）在印第安纳波利斯（Indianapolis）创立了一家公司，以在美国制造太阳能电池板。当时的总统乔·拜登（Joe Biden）刚刚签署了《降低通货膨胀法》，该法案包含清洁能源的税收优惠。美国的太阳能市场即将起飞。

从那以后，数以万计的美元涌入正在运营或正在开发的太阳能工厂， 根据太阳能工业协会，或Seia，代表该领域提倡。贸易集团说，一旦这些工厂全部完成，设施就可以创造近60,000个制造业工作。

但是这些投资现在处于危险之中。

国会共和党人即将退缩清洁能源税收抵免，这是一项巨大的税收和支出法案的一部分，这是特朗普总统第二任议程的基石。在斩波块上是鼓励太阳能开发人员购买美国制造产品（例如太阳能电池板和组件）的激励措施。

据行业高管和分析师称，突然放弃激励措施将威胁到十年的太阳能制造业，并挑战中国对该行业的统治地位。

Bila Solar总经理McDaniel说：“我看到的两年是低成本将再次推动该市场的需求。”他补充说：“对于某些人（成本更高）比中国或东南亚制造的小组的人来说，这将是一条艰难的道路。”

特朗普总统在他的第一任期支持太阳能制造业

自2022年，拜登（Biden）签署了《降低通货膨胀法案》（Funbation Act Act）的法律时，公司已投资了91亿美元，这些公司正在运营的美国太阳能工厂，另外367亿美元正在建设或开发中， 根据塞亚的说法。

贸易集团说，今年，美国工厂将能够制造出足够的太阳能电池板以满足该国大部分需求。

白宫发言人泰勒·罗杰斯（Taylor Rogers）在给NPR的一份声明中说，被问及结束有助于国内太阳能工厂的清洁能源税收抵免的潜在影响，拜登政府的“激进气候倡议”正在使美国人损失数十亿美元。罗杰斯说：“特朗普总统没有利用纳税人资金来补贴不经济的能源来满足模糊的气候变化目标，而是释放了经济的能源，这些能源是经济的，并将削减日常家庭的账单。”

但是特朗普本人试图在他的第一任期内促进我们的太阳能制造业。在2018年， 特朗普批准了关税 在美国国际贸易委员会后，进口太阳能电池和小组发现，进口大量的进口损害了美国公司。在最近的一个 关于真理社会的帖子，特朗普抱怨说，中国主导可再生能源供应链。

可再生能源具有化石燃料能源的成本竞争力 – 即使没有补贴， 根据金融公司拉扎德的说法。但是制造商和行业分析师表示，美国太阳能开发商仍然需要激励措施使用美国制造的产品。

德克萨斯州能源顾问道格·莱温（Doug Lewin）表示，如果税收抵免过早消失，则建造太阳能电厂的公司将“购买更便宜的外国面板，以尽可能降低成本。” “这使美国太阳能模块（和组件）的制造商刚刚滞留。”

Qcells市场战略和行业事务副总裁Scott Moskowitz说，特朗普2018年的关税帮助保护了国内制造商。 宣布正在建造佐治亚州的太阳能工厂 特朗普设定进口关税后不久，2018年。但是，莫斯科维茨说，在拜登政府下通过的税收优惠措施是对在美国生产的太阳能电池板和组件的需求的关键

莫斯科维茨说：“如果删除或逐步淘汰这些规定，该国是否要安装太阳能，这不是一个问题。” “这只是（项目开发人员）将从哪里获取产品的问题。”

赌注超出了谁提供美国太阳能市场。莫斯科维茨（Moskowitz）说，随着时间的流逝，美国制造商可以扩大其业务规模以在全球范围内竞争。

莱温说：“您想设置对中国的配重。” “你希望能够告诉 巴基斯坦 和 拉美 还有其他任何地方，“不，您可以通过美国获得21世纪至关重要的资源。你不必去中国。''

总统多年来一直试图使美国成为太阳能制造商

自从巴拉克·奥巴马（Barack Obama）以来，每位总统都使用关税来试图通过提高进口面板和组件的成本来培养国内太阳能制造业 – 首先是中国，后来又来自东南亚。

然而， 对自己的关税还不够 建立一个足够大的制造业以满足我们太阳能需求。这就是为什么《降低通货膨胀法》中的激励措施被国内太阳能行业的拥护者称赞为突破的原因。

德克萨斯州能源顾问莱温说：“在此之前，我们已经看到制造业有所增加，但IRA就像在火上扔气一样。”

但是，就像美国制造业正在脱颖而出一样，国会现在对该国太阳能市场的前景受到怀疑。

立法文本 参议院财政委员会本月早些时候发布，要求从明年开始为太阳能工厂淘汰税收抵免。根据现行法律，鼓励公司使用美国制造的产品的信用定于2032年开始进行淘汰，或者当电力部门的温室气体排放量为2022年水平的25％，以较晚的速度。

投资公司能源过渡企业的合伙人克雷格·劳伦斯（Craig Lawrence）说：“我希望在美国太阳能行业中看到几年的痛苦年份。” “但是我最终认为它反弹了。”

支持者推动缓慢的税收学分淘汰

退缩激励措施的更广泛影响将取决于立法者最终同意的任何细节。

没有税收抵免，美国将建立更少的清洁能源项目，并使用更多的天然气发电。 这个冬天的研究 由清洁能源买家协会委托，其成员从亚马逊到埃克森美孚，再到沃尔玛。

莱温说：“如果这样做的话，会有一些公司会陷入困境。但是我们仍然会看到太阳能建造的。我们只看到它的少量，而且会更昂贵。”

根据清洁能源买家协会的研究，预计这些费用将通过更高的电费将房主，租房者和企业传递给房主，租房者和企业。

负责能源解决方案总裁Heather Reams说，限制可再生能源开发也引起了人们对电力可靠性的担忧。

Reams说：“您正在看灯熄灭，空调在炎热的夏天熄灭。” “然后不满足明天的（电力）需求，而是在竞争中离开美国。”

行业高管和分析师说，清洁能源项目对于满足数据中心和工厂等电力需求至关重要，因为可以快速建造工厂并生产相对便宜的电力。

Reams的小组有 呼吁议员 她说，延迟至少在2027年之后逐步淘汰税收抵免。“我认为没有人认为他们需要在这里直到时间结束，”她说。 “但是市场确定性是所有企业主都理解的东西。”

制造商已经在为迫在眉睫的政策变化而苦苦挣扎。

“如果我的市场较小，那么我必须做出什么样的决定，即在我的业务上，我的业务在我的业务方面的投资，招聘和增长会更小？”印第安纳波利斯太阳能制造商McDaniel说。 “我们不知道需求方面会受到多少影响以及该市场的越小。”

由于国会在7月4日之前施加税收和支出法案的压力下，太阳能制造商及其支持者的时间已经用完了。

莱文说：“他们正准备走出场地，并将21世纪的中国人归结为中国人。”