在疫情期间几乎翻了一番之后，K-12 学校的长期缺勤率终于显示出稳定改善的迹象。
当学生缺席学年至少 10% 的时间时，将被视为长期缺勤。在大多数州，这意味着每年缺勤大约 18 天，无论缺勤是否有理由。
“成千上万的学生已经返回学校，这意味着各州正在投入工作，”为代表性不足的学生提供支持的非营利组织 EdTrust 的政策分析师卡尔·费尔顿三世 (Carl Felton, III) 说。
费尔顿是一份新报告的作者，该报告探讨了 22 个州以及华盛顿特区的政策如何帮助提高学生出勤率。他说，各国在一些事情上做得对，包括收集和发布可靠的数据，以及投资于早期干预和外展计划，而不是惩罚性做法。
“我们希望看到的事情正在发生，”他说。
华盛顿智库美国企业研究所的一份报告显示，多项数据分析显示，疫情期间长期缺勤率飙升，从 2019 年的 15% 上升到 2022 年的 28%。
研究表明，长期缺勤与学业成绩较低和高中辍学的可能性较高有关。
改变惩罚性做法并投资更多支持
费尔顿关注的领域之一是惩罚性做法。他说，各州需要完全禁止体罚，并禁止对轻微违规行为进行停学等严厉处罚，因为它们可能会损害学生和教育工作者之间的关系，并且会让学生感到不安全或没有动力来上课。
包括南方许多州在内的几个州仍然允许在学校实施体罚，根据联邦数据，2017-18 学年有超过 69,000 名 K-12 公立学校学生受到体罚。 （最近的联邦数据反映了疫情期间许多 K-12 学生进行远程学习的情况，并显示体罚有所减少。）
费尔顿说：“为了让学生想要融入学校环境，他们需要知道自己受到照顾，并且大楼里的成年人将他们的最大利益放在心上。” “你可以在不伤害学生的情况下让他们承担责任。”
他说，课后项目和心理健康支持等研究支持的服务有助于营造积极的学校氛围：“我们知道这些做法可以减少长期缺勤，因为它们解决了根本原因。”
费尔顿发现，康涅狄格州和马里兰州等一些州已投资数百万美元用于心理健康支持和家访等综合服务。加州为此投入了数十亿美元。
“直到你接触到人们，你才真正能够解决问题，”费尔顿说。 “我们需要优先考虑吸引学生和家庭的投资和政策，并确保他们获得每天出现所需的支持。”
很多地方的数据收集也需要改进
费尔顿在报告中强调了收集有关缺勤情况的高质量数据的重要性——他说，如果没有这些数据，就无法将资金和项目直接用于高危人群，包括有色人种学生、低收入家庭学生、残疾学生和英语学习者。
“如果资金没有到达最长期缺勤的学生群体，那么各州和（州教育机构）需要重新考虑他们的战略和投资。”
费尔顿说，数据收集的频率也发挥了作用。在许多州，出勤数据每季度甚至每年发布一次，这使得学校很难在学生不来上课时实时做出反应。康涅狄格州每月都会发布出勤数据，是长期缺勤率最低的州之一。
尽管如此，费尔顿调查的州中只有大约一半要求教师每天出勤 和 对于学生在被标记为在校之前必须在学校呆多久有明确的标准。费尔顿说这需要改变。
“学生和家庭需要知道他们要对什么衡量标准负责，这样他们就不会长期缺勤，”他说。
费尔顿表示，明确的指标还可以帮助教师和学校管理人员更好地支持学生和家庭。
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