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反恐审查呼吁遣返叙利亚的沙米玛·贝古姆和其他与英国有联系的人英国新闻

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英国反恐政策的一项重大审查称,加入伊斯兰国的前东伦敦女学生沙米玛·贝古姆以及被拘留在叙利亚难民营中的其他与英国有联系的人应该被遣返。

独立委员会的报告称,目前让这些妇女、男子和儿童陷入困境的政策是“不可持续的”,并有可能将叙利亚东北部的拘留营变成“英国的关塔那摩”。

这是指位于古巴关塔那摩湾的臭名昭著的美国拘留设施,该设施被用来无限期监禁基地组织嫌疑人。

英国反恐独立委员会警告称, 叙利亚 包括 Al Hol 和 Al Roj 在内的难民营“构成不人道和有辱人格的待遇”。

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叙利亚 Al Roj 难民营中被拘留的妇女及其儿童。资料图:路透社

报告称,强迫与英国有联系的人居住在此类设施中而不是允许他们返回家园,这“不符合”英国的国际人权义务。

滞留在难民营中的英国公民以及像贝古姆这样因加入伊斯兰国(IS)而被吊销公民身份的个人的确切人数尚不清楚。

但估计总数在 50 至 70 人之间,其中大多数是女性,还有 12 至 30 名儿童,其中一半年龄在 10 岁以下。

英国政府负有保护儿童免受伤害的特殊义务。

该委员会表示:“政府应为英国国民,包括那些被剥夺英国国籍的人自愿遣返提供便利。”

“它应该任命一名特使来监督遣返,并告知返回者被起诉的可能性。”

一些国家允许加入伊斯兰国的公民从叙利亚的阿尔霍尔营地返回家园。图片来源:路透社
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一些国家允许加入伊斯兰国的公民从叙利亚的阿尔霍尔营地返回家园。图片来源:路透社

报告称,英国对加入伊斯兰国并被关押在营地的与英国有联系的公民的政策是“异常”的。

英国的做法被称为“战略距离”,包括剥夺人们的公民身份、限制领事协助以及帮助资助看守拘留营的库尔德警卫,以确保他们被困。

相比之下,美国、加拿大和几个欧洲国家已将加入伊斯兰国的公民带回国。

该委员会表示:“来自美国政府的压力,要求所有国家收回其国民,叙利亚政权的更迭,以及随着其他国家的遣返,所谓的‘欧洲的关塔那摩’成为‘英国的关塔那摩’的前景,可能会迫使政府开始返回。”

该报告引用的研究发现,风险平衡有利于遣返与英国有联系的人,而不是让他们滞留在叙利亚并面临进一步激进化的可能性。

一名妇女在阿尔霍尔营地行走,这里居住着数千名与伊斯兰国有联系的妇女和儿童。资料图:美联社
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一名妇女在阿尔霍尔营地行走,这里居住着数千名与伊斯兰国有联系的妇女和儿童。资料图:美联社

该委员会表示:“由于逃离难民营的人可能会导致一些人返回英国,因此有组织的返回、康复和融入计划是管理风险的最佳长期选择。”

它列出了可用于管理回返人员和限制公共安全风险的工具,包括阻止回返人员旅行、对他们进行调查以及将他们纳入去激进化计划。

沙米玛·贝古姆现年 26 岁的他是 Al Roj 难民营中最引人注目的被拘留者。

针对取消其英国公民身份的上诉失败 去年。

2015 年,15 岁的贝古姆与两名同学前往叙利亚。她抵达后不久就与一名伊斯兰国战士结婚。他们育有三个孩子,但无一幸存。

自2019年以来,她一直被困在营地里。

Shamima Begum 于 2019 年 2 月接受天空新闻采访
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Shamima Begum 于 2019 年 2 月接受天空新闻采访

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该报告除了就如何处理在叙利亚被拘留的与英国有联系的公民提出建议外,还重点讨论了如何改进英国的反恐措施。

最重要的是,它发现英国的预防反恐战略 “不再保证国家安全” 并需要“彻底改革”。



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