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美中姿态暗示平静——但竞争仍然很深

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2025年10月30日,中国国家主席习近平在韩国釜山会见美国总统唐纳德·特朗普。(黄静文/新华社/盖蒂图片社摄)

黄静雯 |新华社|盖蒂图片社

尽管美中贸易休战似乎正在持续,但分析人士警告称,在日益由战略竞争定义的竞争中,缓和关系仍然脆弱。

美国总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平上个月达成的全面贸易协议中概述的一系列决定于周一生效,大幅关税和出口管制被取消。

美国将与芬太尼相关的中国进口关税减半至 10%,并将休战协议延长一年,将互惠关税税率从 34% 降至 10%。

作为回报,中国商务部周一取消了对美国关键矿产和稀土材料的多项出口限制。这些限制措施于 10 月 9 日首次实施,针对的是对军事硬件、半导体和其他高科技行业至关重要的材料。

北京还取消了对镓、锗、锑以及合成钻石和氮化硼等其他所谓超硬材料出口的报复性限制。这些措施于 2024 年 12 月推出,被广泛视为对华盛顿扩大对中国半导体出口限制的回应。

尽管如此,摩根士丹利经济学家表示,北京方面尚未解除四月份推出的出口管制框架 — — 可能会维持旨在保持杠杆作用的“校准瓶颈”。

经济学家表示,鉴于持续的战略竞争,“我们将滚动谈判、偶发性冲突和政策不对称视为新的均衡”。

据《华尔街日报》周二援引未透露姓名的消息来源报道,据报道,中国还在开发所谓的“经过验证的最终用户”系统(VEU),以阻止向与美国军方有联系的公司出口稀土。

据《华尔街日报》报道,如果严格执行该制度,可能会使拥有民用和国防客户的汽车和航空航天公司进口某些中国材料变得更加困难。

贸易解冻

北京周一将 13 种芬太尼前体添加到其出口管制清单中,要求获得向美国、墨西哥和加拿大运输的许可证。

中国商务部还暂停了对韩国造船商韩华海洋旗下五家与美国有关联的子公司的制裁一年,而交通部则暂停了针对美国航运业的措施,包括港口收费。美国贸易代表周日表示,将暂停自己的措施一年。

白宫表示,作为双边协议的一部分,中国同意在今年年底前购买 1200 万吨大豆,并在未来三年内每年购买 2500 万吨。据路透社报道,北京方面尚未证实这些数字,但在今年大部分时间避免购买美国大豆后,最近似乎已恢复购买美国大豆。

亚洲协会政策研究所高级副总裁温迪·卡特勒表示:“这些措施表明‘到目前为止一切顺利’,但实际上,这只是一个开始。”她补充说,虽然双方都有维持停战的动机,但这种“缓和局势的举措往往是短暂的”。

受与华盛顿旷日持久的贸易战拖累,中国经济第三季度增长 4.8%,为一年来最慢增速,低于第二季度的 5.2%。

在周一的通知中,中国国务院宣布了13条措施,以促进民间投资在几个主要的国有行业中的发展。

亚洲协会中国政治研究员尼尔·托马斯表示,上个月的最高经济全会上,中国在“激烈的国际竞争”中力争自力更生,这表明中国领导层正在将增长目标与与美国的战略竞争更紧密地联系起来。

托马斯补充说:“北京并不是在追求大额讨价还价,而是寻求休战以争取时间和建立影响力。”他补充说,虽然华盛顿和北京都优先考虑自力更生而不是相互依存,但习近平押注他的战略决心将比特朗普的战略决心更持久。

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