与关税相关的海关债券资金缺口达到创纪录的35亿美元

将产品运送到美国的公司数量创历史新高，但未能满足联邦政府的要求，无法在财务上保证它们能够承担唐纳德·特朗普总统关税政策引发的进口贸易关税。

这导致向美国支付的金额创下纪录，以弥补缺口。

美国海关与 CNBC 分享的数据显示，2025 财年所谓的海关债券“不足”总数达到 27,479 份，总价值飙升至近 36 亿美元。这是有记录以来债券不足数量最多的一次，也是债券不足总价值最高的一次。事实上，当特朗普根据 1974 年贸易法第 301 条征收关税也加剧了债券短缺时，这一数字是 2019 年水平的两倍。

美国海关和边境保护局发言人表示：“债券是美国海关和边境保护局用来保障美国收入并确保遵守适用法律和法规的主要工具。”

根据美国海关的指导方针，该机构不断审查保税充足性，当进口商的关税/税款责任超过其当前保税能力的 100% 时，保税将被标记为不足。这一缺口出现之际，美国政府的关税收入创历史新高，1 月份关税征收额飙升至 300 亿美元，年初至今总额达到 1,240 亿美元。比 2025 年同期增长 304%。

迪亚兹贸易法律师詹妮弗·迪亚兹 (Jennifer Diaz) 表示：“总的来说，不足之处增加了一倍以上是有道理的。” “许多公司理所当然地认为 50,000 美元的保证金应该能够为你提供一年的保障，”她说。 “但也可能不会。他们没有使用固定计算，也没有人告诉他们他们的债券义务更高。”

国际贸易专家告诉 CNBC，由于某些产品的关税从 10%-25% 甚至更高，进口商面临的海关保税金额从目前规定的最低保税金额 5 万美元到高达 4.5 亿美元不等。

进口商通过称为担保公司的专业保险公司购买海关债券，也称为担保债券。这些债券在进口货物抵达美国前约 30 天发行，以确保海关在进口商不履行义务的情况下征收必要的关税。这些债券由海关在无息账户中持有 314 天。在此期间，可以审查已支付的关税并获得政府的最终批准。

美国进口商支付保费来为其债券投保。溢价通常为债券限额的 1%，债券价格涵盖滚动 12 个月期间支付的关税和税款的 10%。如果关税和税收上升，海关保证金要求也会上升。

担保公司告诉 CNBC，他们的债券涨幅高达 200%。 Marsh Risk 国际担保负责人 Vincent Moy 最近向 CNBC 表示：“在一个不寻常的案例中，一家大型汽车制造客户的定制保函金额增加了 550%。”

如果保证金不足，进口商拿不到运费，并被海关扣留，直到保证金满足要求。为了解决短缺问题，进口商需要再发行一份债券，这可能至少需要 10 天。

除债券外，公司还依靠相关抵押品来保证贸易关税覆盖。 “如果公司不增加抵押品，货物将被拦在港口，”莫伊说。抵押品由发行债券的保险公司持有，期限为美国海关规定的 314 天。公司告诉 CNBC，关税引发的债券不足给他们与报关行的关系带来了额外的压力。

最高法院可能很快就会对特朗普的《国际紧急经济权力法案》关税做出裁决，决定其是否合法。 2 月 20 日是下一个可能做出决定的日期，美国进口商可能不仅可以获得贸易退税，还可以获得购买海关债券和相关抵押品的资金。 如果关税得到退还，与这些进口相关的保证金金额可用于减少至足以支付关税、税款和费用的水平。公司需要向发行债券的保险公司请求减少债券和抵押品。贸易专家告诉 CNBC，如果发生这种情况，进口商应该做好准备。

担保公司告诉 CNBC，由于保险文件要求，进口商在收到这些资金时可能会出现一些延迟。保险公司在发放任何抵押品之前需要验证和审核书面记录。