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白宫竞选中与金钱和政治有关的故事
三个月前，美国联邦紧急事务管理局创造了一个小小的历史：它终于开始将科学家对气候变化的预测纳入其援助计划。
从某种意义上来说，这是个好消息。飓风海伦和米尔顿已经证明了天气灾害在人员和经济方面造成的可怕损失。因此，确保联邦应急管理局不会浪费资金重建可能再次被摧毁的地方是有意义的。
然而，坏消息是这个决定才刚刚出现不久。更糟糕的是，这种拖延表明了为什么纳税人完全有权利对政府感到愤怒。
不，这并不是因为前总统唐纳德·特朗普最近提出虚假指控，暗示联邦应急管理局向移民提供了资金。也不是因为联邦应急管理局试图揭穿社交媒体上流传的其他阴谋论，也不是因为该机构在处理过去的灾难方面令人遗憾的好坏参半的记录（这在一定程度上反映了资金的严重短缺）。
感到愤怒的真正原因是美国领导人对气候变化现实的认识和计划太慢。这让公众措手不及，特别是因为金融生态系统无意中鼓励人们在危险的地方定居。这些政策失败的代价很可能落在穷人身上，而不是富人身上——正如佛罗里达州和北卡罗来纳州令人痛苦的照片所显示的那样。
为什么会发生这种情况？它反映了文化、政治和经济的微妙结合。文化因素的出现是因为，自先驱者以来，人们一直认为美国人可以按照人类的意愿改变自然景观。因此，富人不断在容易受到环境风险影响的美丽耀眼的地方（例如海滨）建造豪宅。贫困社区常常被迫进入危险地区。
更糟糕的是，正如一份毁灭性的参议院报告所述，由于这种文化偏好，保险集团和抵押贷款提供商过去以“没有完全考虑到气候风险”的费率向购房者提供服务。联邦应急管理局和其他机构也提供了后盾保险，但也淡化了这些风险。
这反映了另一个问题：政治。美国部分右翼人士否认气候变化，导致辩论高度两极分化，导致制定整体政策变得困难。事实上，就在两个月前，特朗普告诉选民不要担心气候变化，认为这只会创造更多的“海滨房产”。
因此，近年来，数百万人迁入南方气候脆弱地区，似乎没有意识到这些风险。这些房主现在发现，在保险失败的浪潮中，（最坏的情况下）私营保险公司开始取消承保，或者（最好的情况下）大幅提高费用。
愤世嫉俗者可能会争辩说，这正是市场迫使适应的方式。也许是这样。但这种模式意味着许多贫困家庭现在在经济上容易受到天气冲击的影响。 2017 年哈维飓风袭击德克萨斯州时，后来发现大多数受影响的人都没有保险。尽管联邦应急管理局本应提供安全网，但该机构几乎已经耗尽了 420 亿美元的年度预算——甚至比米尔顿还早。
那么下一任总统应该做什么呢？需要进行五项关键改变。首先，也是最明显的，政府必须大声疾呼气候变化风险，并将其纳入所有政策，而不仅仅是联邦应急管理局的政策。它必须告诉选民一个令人难以接受的事实：几乎一半的美国房屋（即 22 兆美元的库存）现在面临极端天气事件的影响。
其次，政府需要积极主动的适应政策。这意味着在可以保护的地区修建海堤等防御设施，并在不可行时鼓励人们离开。这涉及到艰难的道德选择：“新美国智库表示，仅让 2000 万人面临海平面上升的风险就显得令人畏惧”。但如果现在就开始长期规划，事情就会容易得多。
第三，需要采取创造性措施来为联邦应急管理局提供资金，而政府对不可保风险的一些支持也至关重要。
第四，援助的分配必须透明、公平。尽管联邦应急管理局声称正在支持贫困社区，但美联储经济学家等人的研究表明，补偿和搬迁政策有利于富人，从而面临政治反弹的风险。
第五，政治家和商界领袖必须将当前的冲击转化为对绿色科技等气候缓解政策的支持。如果这次冲击只是助长特朗普兜售的阴谋论，那将是可耻的。
存在一些挑战：保险和住房是在州而非联邦层面进行监管的；富人善于捕捉决策过程；而且，如果特朗普赢得下个月的大选，可能会有更多人否认气候变化。
但如果政策不改变，美国的长期天气预报看起来很严峻。米尔顿和海伦应该是一个警钟；让我们希望选民能够倾听。
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