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英国《金融时报》编辑鲁拉·哈拉夫（Roula Khalaf）在每周新闻简报中精选了她最喜欢的故事。
四十年前，美国总统乔治·H·W·布什和加拿大总统布莱恩·马尔罗尼下了一场冒险的赌注，认为自由贸易和更紧密的一体化可以把墨西哥从一个腐败的一党民族主义国家转变为一个多党民主国家，拥有强大的制度和更像他们的经济。
北美自由贸易协定诞生，赌注也获得了回报。墨西哥成为美国最大的贸易伙伴，美国公司在边境以南投资超过 2000 亿美元。墨西哥通过了改革，保证选举廉洁，加强司法系统，并建立独立监管机构。
埃内斯托·塞迪略 (Ernesto Zedillo) 是一位谦逊的技术官僚，他在 1994 年至 2000 年担任总统期间规划了墨西哥的民主道路，他说，这些改革标志着“人们期盼的真正民主总统任期的到来”。
现在情况发生了翻天覆地的变化。尽管墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔和他选定的继任者克劳迪娅·辛鲍姆对北美自由贸易协定及其后继协议带来的贸易和投资增长感到高兴，但他们对民主和经济的看法与北美同胞截然不同。
“至少在过去 30 年里，墨西哥一直渴望成为一个现代、西方、开放的国家和社会，”在反对派首次赢得政权后于 2000 年至 2003 年担任外交部长的豪尔赫·卡斯塔涅达 (Jorge Castañeda) 说。“洛佩斯·奥夫拉多尔和他留下的遗产正朝着相反的方向发展。”
下周即将宣誓就职的谢因鲍姆认为，1982 年墨西哥犯了一个错误，当时的总统米格尔·德拉马德里 (Miguel de la Madrid) 用自由市场政策遏制了飞涨的通货膨胀和过度借贷。他开放了墨西哥的贸易，解除了管制并进行了私有化，为北美自由贸易协定奠定了基础。
在接受英国《金融时报》采访时，她将 1982 年至 2018 年洛佩斯·奥夫拉多尔当选总统的这段时期斥为“36 年的极度贫困和不平等”。事实上，在调整通货膨胀率后，墨西哥的经济规模在 1982 年至 2018 年间翻了一番——尽管收益分配不均，较富裕的北部受益不成比例。
希恩鲍姆的“转型”方案与她的导师一样，包括直接民主（所有法官都将由选民选举产生）、大量福利支出、国家主导的经济以及军方的重要作用，军方将继续控制经济的各个领域。当被问及她是否相信制度制衡时，她告诉英国《金融时报》：“应该由人民决定”。
乐观主义者希望相信 Sheinbaum 是一位现代化技术官僚，会与她的导师决裂。但她是他对墨西哥“第四次转型”的忠实信徒，正如她上周解释的那样：“如果我们一直共同建设这个项目，就不会出现决裂。”
洛佩斯·奥夫拉多尔和谢恩鲍姆的一些外国合作伙伴引起了人们的关注。委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗因涉嫌贩毒而被美国通缉，他作为嘉宾出席了一场地区峰会。石油捐赠和古巴医生来访的费用帮助哈瓦那的共产主义政府得以维持。谢恩鲍姆邀请俄罗斯总统弗拉基米尔·普京参加她的就职典礼。
华盛顿到底有多担心？拜登政府严重依赖墨西哥的帮助来减少进入美国的移民数量，因此对边境以南的剧烈变化几乎不以为然。
下一任美国总统可能更难忽视墨西哥的“转变”。美国企业对墨西哥独立司法体系的瓦解和计划取消权力制衡感到不满。该国贩毒集团控制着越来越多的领土。美国国会和投资者都注意到了这一点。自大选以来，比索已下跌 14%。
谢恩鲍姆明确表示，她希望延续其导师的鱼与熊掌兼得政策：享受北美贸易一体化带来的经济利益，但不遵守邻国的制度和民主规范。
墨西哥民主转型的设计师塞迪略敲响了警钟，他在国际律师协会会议上警告说，洛佩斯·奥夫拉多尔和谢因鲍姆的第四次转型将“把我们的民主变成暴政”。
美国会袖手旁观吗？还是会像在巴西极右翼总统雅伊尔·博索纳罗赋予军方权力、攻击机构并酝酿政变时那样，大力游说？现在拯救墨西哥脆弱的年轻民主还为时不晚——华盛顿很可能会为不作为付出沉重的长期代价。
michael.stott@ft.com
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