特朗普的阴影笼罩在巴库上空

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2024 年美国大选对华盛顿和世界意味着什么的指南

一年一度的联合国气候变化缔约方会议在阿塞拜疆首都巴库的阴云密布下拉开帷幕。世界上最富有的国家将再次由一位积极反对解决世界上最棘手和最关乎生存的问题之一的领导人领导。

自三十年前开始以来，全球控制导致地球变暖的排放的努力从未像所需要的那样顺利或有效地进行。但唐纳德·特朗普重返白宫之际，绿色能源转型正处于一个特别令人担忧的时刻，这场转型仍然更接近起跑线，而不是终点线。

又一波异常高温意味着 2024 年有望取代 2023 年，成为有记录以来最热的一年。去年，各国本应削减的温室气体排放量却创历史新高，而极端天气正无情地袭击着全球各地的城市。作为仅次于中国的第二大排放国，美国现在不能袖手旁观。

这一次，特朗普政府因上周的选举投票而胆大妄为，可能会对国内造成比国外更大的经济损害，特别是如果共和党最终控制国会参众两院的话。 2017年至2021年特朗普第一任期内，中国在电动汽车、电池、太阳能组件等清洁能源技术方面开始超越美国。

拜登政府通过《2022 年通胀削减法案》进行反击，这是一项具有里程碑意义的气候法，将数十亿美元注入特朗普誓言要摧毁的绿色产业。尽管共和党选区一直是该法案绿色慷慨的主要受益者，但对国会的控制可能会帮助他做到这一点。不管怎样，他威胁“从第一天起”就终止海上风电场等清洁能源项目，同时提高化石燃料产量，这将为绿色投资计划带来不确定性，并让打破中国对21世纪技术控制的希望落空。 。

确实，自特朗普第一任期以来，更便宜的可再生能源的经济理由已经加强。目前，世界对清洁能源的投资几乎是化石燃料的两倍。但中国在这一投资中占据主导地位，尤其是在美国和欧盟以外的地区，特朗普可能会鼓励其他领导人在绿色能源竞赛中停下来，这场绿色能源竞赛已经开始在海外加速。

选举结果将如何产生影响的早期测试将在巴库进行。特朗普的竞选团队表示，他将再次让美国退出 2015 年《巴黎协定》，他于 2017 年宣布并于 2020 年底正式签署该协定，结果却眼睁睁地看着乔·拜登在 2021 年初恢复会员资格。

当时没有任何国家追随美国的脚步，现在也没有任何迹象表明有任何人外流。但特朗普的顾问们希望，即将上任的总统这次能让美国退出《巴黎协定》的母条约，即 1992 年《联合国气候变化框架公约》——这是一个更难以逆转的步骤，将对国际合作造成更严重的打击。预计这一前景将影响巴库的一项中心任务，特使们将在巴库商定一项新的财政目标，以帮助较贫穷的国家应对更炎热的气候。

富裕国家难以按时实现 2010 年首次正式商定的每年 1000 亿美元的目标。在美国可能从巴黎撤军前夕谈判更大的目标是一个艰巨的任务。最终，特朗普不太可能终止缔约方会议进程，也不可能停止能源转型。但欧盟和中国必须做好准备帮助填补美国的空白。已经以危险的缓慢速度发生的气候变化进一步拖延是世界无法承受的。