债务使发展中国家粉碎


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作者是哥伦比亚大学的教授和经济学的诺贝尔奖获得者

弗朗西斯已故的教皇弗朗西斯(Francis)对发展中国家面临的债务和发展危机的警报是正确的。他是正确的,将债务问题与全球正义,人类尊严和代际责任的更广泛问题联系起来。

一些人声称发展中国家的债务问题正在消散,但实际上,许多中低收入国家(LLMIC)的情况已经变得更深,更加根深蒂固。尽管这些国家可能不会违约,但他们在发展上违约。因现金而束缚,政府将宝贵的公共资源从教育,卫生,基础设施和气候适应于早期签约的服务债务的适应性,而全球财务状况更加有利。

联合国贸易和发展机构的最新数据表明,仅利息支付的54个国家就花费了超过10%的税收收入。自2011年以来,作为税收收入的份额,发展中国家的平均利息负担几乎翻了一番。现在,超过33亿美元的人居住在债务服务上比健康支出更多的国家,而在债务上花费更多的国家而不是在教育上花费更多的国家。这不是通往可持续发展的途径,这是障碍。

同时,借贷成本正在急剧上升。在2008年的金融危机后,当利率跌至零接近零的情况下,债务正在以更高的利率延续。即使自乌克兰大流行和战争爆发以来,利差已经缓解,当今资本市场上债务的成本对于许多LLMIC来说仍然很高。加剧危机是一个削弱的全球经济环境。降低的增长进一步破坏了债务可持续性,加剧了危机。

当今的危机反映了系统的失败,这在于全球资本流动的持续不对称性。尽管资本往往会反对逆行经济体(在低迷中支持他们),但它促成了发展中国家的支持,这会加剧冲击。结果?净外部转移变成负面。仅在2023年,低收入国家(不包括中国)就经历了长期债务300亿美元的净流出,从2022年的近500亿美元提高了300亿美元,但仍然是发展的主要耗费。

多边机构也缺乏。从国际货币基金组织(IMF)转移到大流行期间的净转移 – 现已崩溃。从2020年的220亿美元转移到2022年的净下跌至零,而在2023年减去了50亿美元。这是由于支出较低和利息支付的大量增加所致。

尽管如此,如果没有多边开发银行,情况将会更糟:有一个隐藏的救助,而从MDB的资金则流向贫民窟的贫困国家,然后使用贫困国家用来为私营部门的偿还款项,而不是真正的发展目标。

势在必行不可能更清楚。我们需要系统的反应 – 首先要承认这场危机。弗朗西斯教皇表明,在债务人和债权人方面,利益相关者之间缺乏领导。他呼吁优先考虑债务正义的禧年不仅是象征性的。它反映出迫切需要重新考虑几十亿人失败的结构。

为此,他要求马丁·古兹曼(MartinGuzmán)和我建立一个禧年委员会,该委员会在社会科学学院召集,由领先的经济学家,法律学者和发展从业人员组成,我很荣幸主席。 6月20日,我们将介绍我们的报告,提供解决这一危机的蓝图 – 基于债务可持续性不得以人类发展为代价的原则。

专家之间达成共识越来越大:许多发展中国家的当前债务政策正在为金融市场而不是人民服务。这有可能谴责整个国家的损失十年或更糟。对于一些最贫穷,最脆弱的人来说,损失了十年或更长时间,这是世界可能会发生的事情。

辩论必须仅基于避免财务违约而超越成功的狭窄叙事。它必须反映数十亿美元的现实现实,这些现实是在不可持续的条件下抵押以偿还旧债务的数十亿美元。它必须开始解决全球架构中导致债务和发展危机的基本缺陷。现在是负责行动的时候了。



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