时间eekall 和他的妻子在伦敦南部的佩卡姆养家糊口。他作为一名商业设计师经营着一家成功的企业,在路边设有一家工作室,而她则从事高等教育工作。他们的两个儿子在当地小学上学。然而,这个家庭的一间半卧室公寓已经无法容纳。尽管他们想留在佩卡姆,但他们负担不起。
就在他们住处的拐角处,开发商 Berkeley Homes 提议在佩卡姆中心的 Aylesham Center 购物中心建造 877 套新单元,声称这是对政府承诺建造 150 万套新住宅以应对严重的住房危机的回应。鉴于 Teekall 所处的困境,他可能会欢迎建造数百套新住宅的计划,但事实恰恰相反。 “我们的预算无法达到伯克利开发项目的房价。我和我的妻子有很好的工作和体面的薪水,但这对我们来说是不可能的。留下来是不现实的,我真的很生气,”他告诉我。
数千名当地居民、国会议员和南华克议会都同意该计划不适合该地区,因为该地区是该国种族和人口最多元化的地区之一。伯克利将该项目中经济适用房的数量从当时要求的 35% 削减至 12% 后,议会拒绝了该计划。伯克利并没有被吓倒,绕过了该委员会,直接向政府的国家规划监察机构提出上诉,以寻求决定,从而绕过了当地的决策程序。检查机构在做出最终决定之前进行了公开调查,该调查于今天(周二)开始,活动人士认为这是对政府推进规划改革能力的考验。
这也是一场辩论的展示,这种辩论通常被认为是“yimbys”和“nimbys”之间的争论,“yimbys”倾向于伯克利这样的开发项目,这些开发项目提供了更多的住房,并且他们认为,可以降低价格。 Teekall 和活动组织 Aylesham Community Action 拒绝接受这种描述,强调伦敦各地以及曼彻斯特和布里斯托尔等其他城市建造了数万套昂贵的豪华公寓,这些公寓在经济上超出了大多数居民的承受能力,这不仅没有解决住房危机,而且加剧了住房危机并导致社区分裂。该活动小组指出,在伯克利规划的12%经济适用房中,只有50套住房将用于社会出租,而住房等候名单上有12,333户家庭;该活动组织计算出,在 800 套自由市场房屋中,南华克只有不到十分之一的家庭有能力购买这些房屋。
调查开始不到一周前,政府宣布了“限时紧急措施”,通过将开发商必须提供的经济适用房比例降低至 20%,以加快规划过程中的开发进程。伦敦市长萨迪克·汗 (Sadiq Khan) 将有权在各行政区拒绝批准的情况下,启动 50 套或更多住房的住房计划。在某些情况下,汗还可以加快电话咨询过程,而无需进行完整的听证程序,这意味着将来可能不会听到像这样的公众质询。
采取这些新措施的原因是房屋建设处于历史低水平。利率上升、英国脱欧的影响(影响了建筑成本)以及外国投资的下滑意味着建造豪华公寓的热潮已经结束;今年第一季度,超过三分之一的伦敦行政区房屋开工量为零。因此,政府正在尽一切努力让建筑重新开工。
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政府声称这是建造经济适用房的唯一途径。 2010 年代和 2020 年代初的繁荣讲述了一个不同的故事。其结果不是鼓励房屋建筑商建造更多的经济适用房,而是房价飙升并给股东带来巨额回报。即使面对经济逆风,异常高的盈利能力仍然持续:伯克利去年实现税前利润 5.289 亿英镑,向股东返还 3.815 亿英镑,并预计明年税前利润将达到 4.5 亿英镑。这让活动人士觉得伯克利 政府实际上是在告诉他们接受数量不足的“经济适用房”,否则根本不会建造任何房子。由于调查是在上周宣布快速开发的阴影下进行的,居民担心他们对社区如何发展或是否可以留在那里的发言权越来越少。
Teekall 认为开发人员的需求和社区的需求之间不存在中间立场。 “作为两个带着两个孩子全职工作的父母,我们被迫搬出我们的家所在的地区。作为一个英国黑人家庭,我们感到安全的地方并不多,但佩卡姆就是其中之一,我们对不得不搬到一个不太多元化的地区感到担心,”他说。
政府承诺建造 150 万套新住房的核心是随之而来的经济增长目标,财政大臣雷切尔·里夫斯 (Rachel Reeves) 已将其置于其国内议程的中心位置。建造昂贵的公寓会增加经济活动,刺激建设并促进经济增长,但这对像蒂卡尔这样的人没有帮助。这是政府需要解决的悖论,而不是因比和邻比之间的简单辩论。
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