特朗普和贸易担忧给巴库 COP29 气候峰会蒙上阴影 路透社


作者:瓦莱丽·沃尔科维奇和奈莉亚·巴吉洛娃

巴库(路透社)——年度联合国气候峰会开幕 周一 (纳斯达克:)在经历了一年的天气灾害之后,各国准备就金融和贸易问题进行艰难的谈判,这些灾害使发展中国家更加大胆地要求气候现金。

聚集在阿塞拜疆首都巴库的代表们希望解决峰会的首要议程项目——为发展中国家提供高达1万亿美元的年度气候融资协议。

然而,峰会的谈判重点是争夺各国政府的资源和注意力,应对经济担忧、乌克兰和加沙战争以及上周美国否认气候变化的唐纳德·特朗普再次当选世界最大经济体总统。

COP29 主办国阿塞拜疆将负责让各国集中精力商定新的全球金融目标,以取代今年到期的当前 1000 亿美元承诺。

这个里海国家常常以拥有世界上第一口油井而自豪,但也将面临压力,要求在去年的 COP28 承诺上摆脱化石燃料转型方面取得进展。

到 2023 年,该国石油和天然气收入占其经济的 35%,低于两年前的 50%。政府表示,这些收入将继续下降,今年将降至 GDP 的 32% 左右,到 2028 年将降至 22%。

在峰会谈判开始之前,各国需要以协商一致的方式商定议程 — — 包括中国在 11 小时内提出的将贸易争端纳入其中的提议。

中国代表包括巴西、印度和南非在内的快速发展的“基础四国”国家集团提出的提案要求峰会解决“限制性贸易措施”,例如欧盟将于2026年生效的碳边境关税。

特朗普竞选时承诺对所有外国商品征收 20% 的关税,对中国商品征收 60% 的关税,加剧了这些担忧。

亚洲协会政策研究所中国气候中心主任李硕表示,中国的要求表明它在特朗普连任后展示权力,这表明美国可能脱离全球气候合作。

特朗普称气候变化是一个骗局,并发誓要让美国退出《巴黎协定》,这是一项减少导致地球变暖的排放的全球条约。

欧盟与现任美国总统乔·拜登政府一直在敦促中国和海湾石油国家加入气候融资捐助国的行列。

“如果欧盟想与中国谈论气候融资,如果它想谈论国家自主贡献,对话的一部分应该是如何解决我们在贸易和关税方面的分歧,”硕说。

极端的压力

今年有望成为有记录以来最热的一年,专家们指出,极端气候现在对富国和穷国都构成了挑战——从非洲、西班牙沿海和美国北卡罗来纳州的洪水灾害,到席卷南美洲、墨西哥和墨西哥的干旱。美国西部。

大多数国家都没有做好准备。

“选举结果不会改变物理定律,”非营利组织气候与能源解决方案中心国际战略副总裁卡维·吉兰普尔说。

“除非世界共同加大努力,否则气候变化的影响将变得越来越严重和频繁,并将为包括美国在内的各国越来越多的人所感受到。”

巴库的许多人担心,美国的退出可能会导致其他国家背弃过去的气候承诺或缩减未来的雄心。

“这绝对是一个风险。人们会说,美国是第二大排放国。它是世界上最大的经济体……如果他们不给自己设定一个雄心勃勃的目标,我们为什么要这么做呢?” 2019年至2023年欧盟气候大使Marc Vanheukelen告诉路透社。

天然气礼物

阿塞拜疆去年一直在游说各国政府加速转向清洁能源,同时宣传天然气作为过渡燃料。

阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫称其化石燃料奖励是“上帝的礼物”,因此阿塞拜疆提议建立一个气候融资机制 行动 (WA:) 向包括阿塞拜疆在内的 10 个国家的采掘公司自愿筹集高达 10 亿美元的基金。

随着欧洲寻求减少对俄罗斯天然气的依赖,今年该国对欧洲的天然气出口预计将超过120亿立方米,高于去年的118亿立方米。

该国首席 COP29 谈判代表、外交部副部长亚尔钦·拉菲耶夫 (Yalchin Rafiyev) 表示,对于替代品有限的国家来说,天然气仍然是能源结构的关键组成部分。

亚尔钦对路透社表示:“在这种情况下,我们必须加紧努力,使使用量与温室气体减排目标保持一致。”

环保组织和气候科学家批评将天然气作为清洁能源选择的做法,指出它是一种污染气候的化石燃料。

总统助手希克梅特·哈吉耶夫表示,随着可再生能源的发展,阿塞拜疆正在“从化石燃料出口转向绿色电力出口”。该国的目标是到 2030 年让可再生能源为其发电厂容量的 35% 提供燃料。去年,这一数字约为 20%。

阿塞拜疆还因监禁政治犯(包括记者和阿塞拜疆称为分离主义领导人的亚美尼亚人)而受到批评。

阿塞拜疆总统阿利耶夫驳斥了这些批评,并警告说,这可能会破坏这两个前苏联加盟共和国之间脆弱的和平谈判。





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