国会分歧后,特朗普签署命令向 TSA 员工支付工资


2026 年 3 月 22 日,美国运输安全管理局 (TSA) 工作人员在纽约拉瓜迪亚机场检查排队通过安检的乘客。

查理·特里巴洛 |法新社 |盖蒂图片社

结束国土安全部关闭的努力在国会突然失败后,唐纳德·特朗普总统周五签署了一项承诺的行政行动,向运输安全管理局的雇员支付工资。

特朗普签署该行动的目的是为了缓解美国许多顶级机场的长安检队伍。

特朗普在授权付款的备忘录中表示:“美国的航空旅行系统已达到极限。”他补充说:“我已确定这些情况构成危及国家安全的紧急情况。”

特朗普表示,他的政府将使用“与运输安全管理局业务有合理和逻辑联系的资金”来支付款项。国土安全部部长马克韦恩·穆林 (Markwayne Mullin) 在周五的一份声明中表示,运输安全管理局的工作人员“最早应该在周一开始领取工资”。

虽然特朗普的行动可能有助于缓解航空旅客的困境,但它对解决国土安全部关闭问题无济于事,该关闭导致机场拥堵,并给数千名联邦工作人员带来了经济困难。众议院和参议院在本周结束时通过了截然不同的法案,在议员们离开华盛顿进行为期两周的休会之际,造成了新的僵局。

周日,国土安全部的关闭时间将达到 44 天,超过了去年秋天影响整个联邦政府的 43 天的纪录。

众议院共和党人拒绝参议院协议

参议院周五早些时候通过了一项融资协议,但很快遭到众议院共和党人的反击。众议院议长迈克·约翰逊在商会开幕后指责民主党玩危险的游戏,并表示他需要与共和党同僚讨论如何进行。

经过长时间的电话会议后,约翰逊猛烈抨击了参议院的行动,并宣布众议院将采取不同的路线。 “昨晚的这个策略就是个笑话,”约翰逊说。

相反,众议院于周五晚上通过了一项法案,为整个部门提供资金直至 5 月 22 日。投票结果为 213 票对 203 票。约翰逊表示,他已与特朗普讨论了众议院共和党的计划,总统对此表示支持。

众议院共和党人对参议院通过的法案没有为移民和海关执法以及边境巡逻队提供资金感到愤怒。在不改变移民执法做法的情况下,民主党人拒绝为这些部门提供资金。

“我们要做一些不同的事情,”约翰逊说。他挑战参议院接受众议院的短期解决方案,为国土安全部提供资金到五月份。

但参议员们在投票为国土安全部的大部分资金提供资金后离开了城镇,因此一旦众议院通过不同的措施,他们需要一段时间才能返回。即使他们返回,参议院民主党领袖查克·舒默也明确表示,众议院共和党的计划将“在抵达参议院时就失效,共和党人也知道这一点”。

众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯表示,如果约翰逊允许对参议院通过的法案进行投票,众议院将获得共和党和民主党的支持。

“这可能会在今天结束,也应该结束,”杰弗里斯说。

参议院妥协的内容是什么

参议员们通宵达旦地以口头投票方式批准了一项法案,该法案将为国土安全部的大部分资金提供资金,包括联邦紧急事务管理局、海岸警卫队和运输安全管理局。

参议院共和党人表示,他们对 ICE 和边境巡逻队缺乏资金感到失望,但指出移民执法基本上没有中断。这是因为特朗普去年签署的共和党巨额减税法案为国土安全部提供了数十亿美元的额外资金,其中包括 750 亿美元用于 ICE 运营。

然而,保守的共和党人反对开创先例,允许国会在年度拨款过程中为国土安全部内的一些机构提供资金,但不能为其他机构提供资金。

“我们将全额资助 ICE。这就是这场斗争的目的,”密苏里州共和党参议员埃里克·施密特 (Eric Sc​​hmitt) 说。 “边境正在关闭。下一个任务是驱逐出境。”

在两名抗议明尼阿波利斯全面镇压移民的美国人死亡后,民主党拒绝为 ICE 和边境巡逻队提供资金。

他们希望联邦特工佩戴身份证明,摘下口罩,不要在学校、教堂或其他敏感地点周围进行突袭。民主党人还推动终止行政搜查令,坚持要求法官在特工搜查人们的住宅或私人空间之前签字——国土安全部新任部长穆林表示,他愿意考虑这一点。

共和党领导层出现裂痕

参议院协议的否决在约翰逊和参议院多数党领袖约翰·图恩(RS.D.)之间造成了明显的分歧,他们在本届国会大部分时间都在努力制定特朗普的议程。

由于所有民主党人都反对,图恩必须找到解决资金僵局的办法,以赢得参议院以 53 票对 47 票打破阻挠议事所需的 60 票。

经过一周多的紧张谈判(其中一些涉及白宫),双方于周五早些时候同意为国土安全部的大部分部门提供资金,但 ICE 和 CBP 的部分部门除外。凌晨2点刚过,以口头表决方式通过,双方均无异议

当被问及他是否已经与约翰逊达成妥协时,图恩说两人已经发短信了。

“我不知道众议院会做什么,”图恩说。

当参议员审查妥协方案时,白宫保持沉默,特朗普也没有公开发表意见。

第二天,随着该交易在众议院破裂,图恩没有回应约翰逊关于他被蒙在鼓里的言论。

当被问及与图恩的不和时,发言人表示,参议院的民主党人应对这种情况负责。

随着 TSA 工作人员的艰辛,机场线路不断增长

国土安全部关闭导致旅行延误,甚至由于更多运输安全管理局工人失去薪水而停止上班而发出机场关闭的警告。去年秋天,这些工人已经经历了美国最长的政府关闭。

多个机场的 TSA 工作人员出动率超过 40%,该机构近 5 万名运输安全人员中,有近 500 人在关闭期间辞职。据国土安全部称,周四全国范围内,超过 11.8% 的 TSA 员工缺勤。即超过 3,450 个标注。

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