社会保障管理局报告显示新的信托基金耗尽日期

根据社会保障管理局周二发布的新年度受托人报告，用于支付退休福利的社会保障信托基金可能会在 2032 年年底用完，比去年 6 月的预测要早。

社会保障使用工资税收入来支付福利。当福利支付超过工资税收入时，该计划依靠信托基金来帮助弥补缺口。

报告称，如果该基金按预期耗尽，社会保障将只能支付78%的退休金。

新的预计耗尽日期是在唐纳德·特朗普总统颁布“大而美丽”税法之后制定的，社会保障首席精算师在八月份的一封信中表示，该法将对信托基金的财务状况产生“重大影响”，因为它会影响社会保障福利的所得税。当时，他们估计退休基金耗尽日期为 2032 年末，高于 2025 年受托人报告对 2033 年第一季度的估计。

新报告称，OASI 信托基金——正式名称为老年和幸存者保险 (OASI)——如果与伤残保险信托基金合并，可能能够在 2034 年第三季度之前支付全额福利，届时将支付 83% 的福利。这一估计与之前的受托人报告相比没有变化。

虽然现行法律禁止合并信托基金，但国会可以授权在出现短缺时转移资金以支付福利金。然而，华盛顿特区促进两党合作的智库两党政策中心负责经济政策的副总裁谢伊·阿卡巴斯 (Shai Akabas) 表示，合并信托基金需要从残疾受益人那里拿走资金，并将其用于 OASI 受益人，其中包括退休人员、幸存者和家属。

“这个解决方案只是一个创可贴，”阿卡巴斯在谈到合并信托基金时说道。 “这将推迟国会必须解决更广泛问题的时间。”

根据新受托人的报告，残疾人信托基金预计在未来 75 年将保持正余额。

专家表示，社会保障不会破产，但当该计划达到信托基金耗尽日期时，福利可能会减少。虽然每月付款不会完全停止，但福利削减可能会很大。

负责任的联邦预算委员会是一个无党派、非营利组织，专注于对公众进行财政政策问题教育，其最近的研究表明，每月平均福利削减可能为 500 美元，而 29 个州的损失会更高。

社会保障管理局 10 月份表示，在宣布 2026 年生活成本调整 2.8% 后，2026 年平均每月退休金预计为 2,071 美元。

这并不是社会保障第一次处于信托基金短缺的边缘，需要削减福利。 1983年，国会通过对该计划进行修改以扩大其偿付能力，避免了迫在眉睫的全面福利削减。这些变化包括对福利征税和逐步提高退休年龄。

阿卡巴斯说：“令人担忧的是，我们几十年来就知道这个问题，而国会却没有采取任何措施来解决它。”

据社会保障管理局称，社会保障目前每月为约 7100 万美国人提供福利。根据代表 50 岁及以上个人的无党派组织美国退休人员协会 (AARP) 的数据，该计划为 43% 的老年人提供了大部分收入。

美国退休人员协会首席执行官米奇亚·明特-乔丹博士在一份声明中表示：“这应该是一个警钟：国会需要采取行动。” “美国人努力工作，一生都缴纳了社会保障金，他们在退休时值得指望。任何家庭都不应该看到他们在社会保障金中获得的收入有任何减少。”

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