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本文作者是中东研究所土耳其项目主任，著有《埃尔多安的战争：一位强人在国内和叙利亚的斗争》
如果让北约秘书长说出土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安最让他恼火的决定，他可能会说购买俄罗斯的 S-400 导弹防御系统。但北约在土耳其与俄罗斯的关系方面面临更大的问题：阿库尤核电站。
埃尔多安喜欢将这座由俄罗斯国有企业 Rosatom 在地中海沿岸建造的核电站称为“土耳其第一座核电站”。实际上，它属于俄罗斯。在标准的工程、采购和施工模式下，供应商在移交钥匙之前设计和建造反应堆。阿库尤核电站采用的是业内前所未有的建设-拥有-运营 (BOO) 模式。俄罗斯保留多数股权，但承担所有财务、运营和建设风险。
莫斯科的全包服务涵盖建设、运营和人员培训、处理乏核燃料以及最终退役——对于像土耳其这样的核电新手来说，这些都非常有吸引力。BOO 合同对莫斯科来说成本高昂，这就是为什么俄罗斯只在阿库尤实施了这种合同，并且不愿意再次使用它。但总统弗拉基米尔·普京一定认为，在北约国家拥有战略基础设施的好处大于财务风险。他可能是对的。
作为一个在离该工厂几英里的地方出生和长大的人，我深感担忧。该过程缺乏透明度、环境风险以及俄罗斯原子能公司糟糕的安全记录令我和数百万当地人感到担忧。西方国家可能会忽视这些担忧，甚至赞扬土耳其的绿色转型，但阿库尤也是北约的一个问题——一个长期问题。
埃尔多安称赞阿库尤项目是他减少土耳其能源依赖（尤其是对俄罗斯的依赖）的计划。但 BOO 安排并没有实现这一点，而是通过预计 60 年的运营周期和随后的退役过程，将土耳其和俄罗斯在下个世纪联系在一起。
土耳其的反对党反对该项目。为了保护该项目，埃尔多安与普京签署了一项政府间协议，从宪法上讲，后埃尔多安政府不可能对此提出异议。这意味着以使用能源作为地缘政治武器而闻名的俄罗斯将在 100 年内直接控制北约国家的战略基础设施，无论谁掌权。
不仅如此，阿库尤核电站靠近因吉尔利克空军基地，因吉尔利克空军基地是北约最大的核武器储存设施所在地，也是支持联盟任务的枢纽。该核电站还靠近北约在库雷奇克的弹道导弹防御雷达设施。BOO 合同将俄罗斯人员和资产置于这些北约设施附近。土耳其可能会建造另一座雷达来保护该核电站。军事分析家和国防官员担心，由于阿库尤核电站属于俄罗斯，莫斯科可能会要求操作该雷达并派遣军队提供安全保障。退役海军少将、反对派共和人民党 (CHP) 负责国防事务的副主席 Yankı Bağcıoğlu 告诉我，埃尔多安绝不能让这种情况发生。
西方在很大程度上忽视了俄罗斯利用核能与具有战略重要性的国家建立长期政治、经济和军事关系。尽管土耳其因购买 S-400 而受到批评和制裁，但西方国家对阿库尤的反应却很沉默。但现在土耳其想要建造第二座核反应堆，而俄罗斯在竞标中处于领先地位。为了剥夺莫斯科的地缘政治资产并缓解当地人的安全和环境担忧，西方必须采取更多行动来匹配莫斯科的优惠条件。向西方开发银行施压，让他们放弃不愿为核能项目提供资金的态度将是一个很好的开始。
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