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英国《金融时报》编辑鲁拉·哈拉夫(Roula Khalaf)在每周新闻简报中精选了她最喜欢的故事。
波兰新机场在成为中欧和东欧最大的交通枢纽之前,将首先考验该国政界人士坚持实施大型基础设施项目的能力。
6 月底,波兰总理唐纳德·图斯克批准了中央通信港(波兰语缩写为 CPK)计划,该计划将在波兰中部巴拉诺夫村附近修建一座机场,同时修建一条新的高速铁路网,连接 40 公里外的华沙以及罗兹和其他更远的城市。修建 CPK 的主要原因是华沙的主要肖邦机场几乎饱和,而且距离波兰首都太近,无法进行大规模扩建。
CPK 的发起人看到了其他一些好处,包括将其周围的农业区转变为新的商业区。VeloBank 首席经济学家 Piotr Arak 表示,在全国范围内,经过 20 年的发展,波兰的经济增长速度超过了大多数其他欧盟国家,CPK 是“波兰经济发展的下一个重大事件”,为该国提供了一个最先进的物流平台,可以与其主要贸易伙伴建立联系。
即使不专门建造军事基地,CPK 也应该为波兰武装部队提供另一个应对俄罗斯侵略的地点。“拥有 CPK 绝对是一种至关重要的威慑力量,”波兰武装部队前总参谋长 Rajmund Andrzejczak 表示。
尽管如此,CPK 已经被争论了十多年,而图斯克的执政联盟正在对他在去年成功当选总统并取代右翼法律与公正党 (PiS) 执政期间所谴责的一项计划来个 180 度大转弯。
当时,图斯克称柬共是 PiS 为推行其极端民族主义议程而提出的“恶毒想法”,并滥用公共资金。图斯克政府 12 月上任后,首批决定之一就是下令对 PiS 的计划草案进行全面审计。
然而,核实这些数字却出乎意料地困难重重。没有一家独立公司愿意承接财务审计,这也意味着要踏入政治雷区。这只好让政府自行进行审查。
图斯克政府现在承诺,机场建设速度会比 PiS 慢一点,但会更好一点。机场的预计容量已从 PiS 设定的每年 4000 万名乘客削减至 3400 万名乘客,而 CPK 预算也从 1550 亿兹罗提削减至 1310 亿兹罗提(307 亿欧元)。机场将于 2032 年开放,比 PiS 最初的计划晚了四年。
然而,尽管新机场对波兰的益处可能令人瞩目,但仍有理由担心其能否顺利起步。首先,图斯克政府在是否保留去年 10 月 PiS 选定的帮助建造 CPK 的外国财团方面犹豫不决,该财团由法国建筑公司 Vinci 和澳大利亚 IFM 全球基础设施基金组成——这一决定是在 PiS 在选举中败给图斯克的联盟后才宣布的。波兰基础设施部现在表示,“两种方案——在这样的项目中拥有外国合作伙伴或独自行动——都有其优点和缺点”。
自 2004 年加入欧盟以来,波兰修建了欧洲最现代化的高速公路。然而,其铁路和机场投资记录却参差不齐。十年前,图斯克政府购买了阿尔斯通的 Pendolino 高速列车。但由于波兰一直在努力升级其信号和轨道基础设施,这些列车在大部分铁路网中仍以低于最高速度的速度行驶。
距华沙约 100 公里的拉多姆机场也处于停运状态,这给我们敲响了警钟。拉多姆机场于 2018 年破产后,法律与公正党决定修建新的航站楼和跑道,以重振机场。这些航站楼和跑道于去年启用,但目前每天只有一到三架飞机降落在重建后的拉多姆机场。
尽管如此,政府仍希望 CPK 能将国有航空公司 LOT 变成汉莎航空和土耳其航空的长途竞争对手,这两家航空公司目前都比 LOT 大。这家波兰航空公司希望到 2026 年将其机队数量从目前的约 80 架增加到不少于 100 架。但波兰航空记者 Dominik Sipinski 指出,到 CPK 启用时,新机场可能太大,而且来得太晚,以至于这家波兰航空公司无法赶上竞争对手。
在此之前,CPK 需要在波兰分裂的政治环境中生存下来。2032 年之前至少还会举行两次全国选举,这将为执政者在剪彩之前做出更多改变留出时间。
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