西格伦费尔的正义何在?经过七年的公开调查,我们得到了一份长达 1,700 页的报告,花费超过 2 亿英镑。我们进行了调查、撰写了书籍、表演,并在正在进行的警方调查上花费了超过 1 亿英镑。
但到目前为止,我们还没有结案,没有起诉,也没有定罪。本周摩尔-比克调查结果报告的建议中没有出现“正义”一词。
问问任何一位律师为什么,你都会得到会心的微笑。正义意味着审判、更多的拖延和更多的费用。
难怪受害者在某个阶段会呼吁正义的前兆,也就是复仇。格伦菲尔大楼灾难的主要责任人早已被确定,主要是大楼外墙的制造者和监管者。为什么他们能享受七年的豁免权和繁荣?难怪受害者家属和其他人要求将他们关进监狱。
答案是,“法官主导”的公开调查已成为英国民主制度的一项根深蒂固的制度。通过推迟指责,它在某种程度上减轻了罪责,让一代政客和监管者摆脱了困境。2019 年,政府研究所 (IfG) 回顾了过去 30 年举行的 68 次公开调查,发现这些调查总共花费了 6.39 亿英镑。
从那时起,他们就开始加班加点。国有邮局迄今为止已为 Horizon 丑闻花费了 2.5 亿英镑的外部律师费,包括正在进行的公开调查。对 20 世纪 70 年代感染血液丑闻的调查已经持续了 50 年,花费了 1.4 亿英镑,赔偿金仍未最终确定。上个世纪面临同样丑闻的各国都已解决了这一问题。为期七年的 Chilcot 调查甚至被告知要隐瞒敏感证据,这本身就是一个丑闻。
至于正在进行的哈利特对新冠疫情的调查,已经耗费了 9400 万英镑,到 2026 年可能达到 2 亿英镑。其他欧洲国家也紧急启动了对疫情的调查,并吸取了教训。瑞典疫情处理委员会于 2022 年初发布了最终报告。
IfG 报告透露的信息是,七分之一的调查花了五年多的时间才出结果,而只有六起案件提供了议会后续行动的证据。公开调查似乎达到了其隐藏的目的,即推迟追责,直到责任人消失。这是对摩尔-比克·格伦费尔七年大案唯一合理的结论。英国政府丑闻就像中世纪的娱乐节目,朝臣们消磨时间观看农民为复仇而战。
问题在于,复仇的欲望最终会转向一个答案:监狱。人们开始大声疾呼——为什么没有人因格伦费尔而入狱?为什么报告中提到的 58 个人的罪名要等待另一轮“正义”?为什么邮局高管被关进监狱,而他们已经关了几十人?为什么没有监狱关押那些导致数千人死亡的贩毒者?
现任首相是检察机关的大师,他因迅速将数十名右翼示威者关进监狱而受到赞誉。他对他们施以的惩罚——监禁——将使他们终生难忘。 正义的实现只需几天,而不是几年。
英国人痴迷于监狱,很大程度上是因为司法系统过于仪式化和陈旧,与现代生活脱节。这使得英国囚犯人数即将达到创纪录的 10 万。这意味着每千人中有 136 人,而德国为 67 人,挪威为 56 人。五年前,荷兰一家法院甚至拒绝将一名毒贩引渡到英国,理由是英国监狱“不人道”。
英国的监狱状况糟糕透顶,而公共部门显然没有能力对监狱进行改革。据说,短期囚犯的重新犯罪(占50%以上)每年要花费纳税人高达180亿英镑——这将占斯塔默所谓的“黑洞”的大部分。我们不是在改造罪犯,而是在让他们职业化。然而,本周,政府提出了增加监狱数量的计划,监禁那些持续向河流和湖泊排放污水的水务公司高管。在这种情况下,为什么不让那些放任他们入狱的官员呢?
上个月,新任监狱大臣蒂姆普森勋爵(Lord Timpson)带来了一股清新气息,他的公司长期以来一直致力于帮助前囚犯。他认为只有三分之一的囚犯应该被关起来。其余的囚犯需要采取挪威和德国等更进步的政权所采取的补救措施。在格伦费尔、邮局和血液感染的案件中,这肯定意味着高额罚款、解雇和限制任职。在大多数非暴力犯罪中,这应该与各种形式的恢复性司法相结合。
改革不是在律师主导的无休止的调查中实现的,也不是在监狱的原始主义中实现的。改革只能依靠一个聪明而敏感的政府。当律师们徘徊在格伦费尔低谷时,改革还有什么希望呢?
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西蒙·詹金斯是《卫报》专栏作家
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