The news is by your side.

西方因马杜罗问题陷入绝境

20


免费解锁编辑文摘

你会如何对待一个窃取选举结果、监禁反对者并背弃国际社会的独裁者?尤其是当他的国家拥有世界上最大的石油储备并引发了最严重的国际难民危机之一时?

这是委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗上周末强迫被广泛认可为七月总统大选获胜者的埃德蒙多·冈萨雷斯流亡西班牙之后,美国和欧盟面临的令人尴尬的困境。

此举对反对派来说是一个沉重的打击,反对派曾誓言要继续为冈萨雷斯竞选,让他在明年 1 月就任委内瑞拉民选总统。这一结果基于从投票站收集的 80% 以上的计票结果,这些计票结果显示,冈萨雷斯以两比一以上的优势击败了马杜罗。

尽管反对派言辞大胆,但马杜罗的残酷镇压意味着冈萨雷斯很可能在可预见的未来与其他数十名反对派政客一起流亡。

华盛顿和布鲁塞尔的直接反应不过是无奈之举。美国国务卿安东尼·布林肯谴责马杜罗的举动,并呼吁他停止镇压,而欧盟最高外交官何塞普·博雷尔则表示,欧盟将“继续支持委内瑞拉人民的民主愿望”——这句话很难让马杜罗感到恐惧。

国家安全委员会发言人表示,美国“正在考虑一系列选择,向马杜罗及其代表表明,他们在委内瑞拉的治理不善会产生后果”。

然而,没有简单的解决办法。特朗普时代发起的“极限施压”制裁未能赶走马杜罗,2019 年承认反对派领导人胡安·瓜伊多为委内瑞拉合法总统的努力也未能如愿,理由是马杜罗窃取了 2018 年大选结果。

这些失败使得今年的焦点集中在选举和外交上。但英国皇家国际事务研究所智库克里斯托弗·萨巴蒂尼表示,美国和欧洲对反对派选举胜利的可能性过于乐观,这将迫使马杜罗同意移交权力。

他说:“人们高估了马杜罗政府部分人士的变革意愿。事实上,政府比大多数人预期的更加团结,对镇压的准备也更充分。”

在美国的支持下,巴西和哥伦比亚一直试图与马杜罗进行政治变革谈判,以换取对他及其核心圈子的安全保障。

一位拉丁美洲高级外交官表示,问题在于马杜罗自大选以来就没有接过电话。“曾多次尝试安排 Zoom 电话会议,但都没有成功,”他说。

外交官们认为,美国可能会在未来几天宣布对负责伪造投票结果和选举后镇压的委内瑞拉官员实施额外制裁,目前已有 2,000 多人因镇压被监禁。

但随着 11 月美国大选临近,很少有人认为华盛顿会采取更大胆的行动。尽管在马杜罗未能兑现自由公正选举的承诺后,拜登政府于 4 月对加拉加斯重新实施了广泛的石油制裁,但给予个别石油公司(尤其是雪佛龙)的豁免帮助委内瑞拉的石油产量大幅增加。

这项为经济注入新资金的政策不太可能在短期内被逆转。“美国不想在 11 月大选前做任何可能导致燃油价格上涨的事情,”华盛顿的另一位拉丁美洲外交官指出。

但一些专家希望采取更强硬的路线。华盛顿智库战略与国际问题研究中心美洲项目负责人瑞安·伯格表示:“拜登政府必须采取行动。如果我们不采取行动,委内瑞拉反对派会觉得我们完全抛弃了他们。”

马杜罗的另一张王牌是难民。自这位革命社会主义领导人 2013 年掌权以来,已有近 800 万人逃离委内瑞拉。白宫最不希望看到的是,在 11 月大选前,美国南部边境出现新一波委内瑞拉移民潮。

目前,尽管马杜罗明显缺乏兴趣,但拉丁美洲外交官仍拒绝放弃调解努力。那么接下来会发生什么呢?

前美国国务院高级官员汤姆·香农 (Tom Shannon) 预见了两种情况:像尼加拉瓜那样巩固专制独裁政权,或者爆发推翻马杜罗的民众起义,类似于 1989 年推翻罗马尼亚领导人尼古拉·齐奥塞斯库 (Nicolae Ceaușescu) 的起义。

他总结道:“最有可能的情况就是维持现状。”

[email protected]



关键词: