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本文作者为贝塔斯曼基金会执行董事会成员
马里奥·德拉吉最近发布的欧洲竞争力报告给整个欧洲大陆敲响了警钟，尤其是在德国。这位前欧洲央行行长直言不讳：生产力停滞不前、数字创新滞后、人口老龄化、劳动力萎缩以及数字化和绿色转型的双重负担使欧洲模式面临风险。
德国人不再认为欧洲经济的坏消息是别人的问题。欧洲大陆曾经无可争议的工业领袖如今深陷困境——以至于现在一些邻国半开玩笑地称德国为“失败国家”，火车不运行，10 岁的孩子不识字。德国不仅需要改善其在国外的形象，还需要重新思考其增长模式，最好与欧洲其他国家合作。这就是为什么德国政策制定者对德拉吉巨作做出的最早也是最强烈的政治反应没有切中要点。
这份报告为制定连贯的产业政策提供了令人信服的理由。然而，柏林很少有人考虑如何解决欧盟的弱点，尤其是其最大经济体的弱点。大多数人并没有开始思考国家和欧洲大陆的新经济战略应该是什么样子，而是呆在自己的舒适区：自由派财政部长克里斯蒂安·林德纳 (Christian Lindner) 或基督教民主党反对派领袖弗里德里希·默茨 (Friedrich Merz) 拒绝了这份报告，因为报告用了几段话来讨论筹集新的欧盟债务。
德国经济与欧洲单一市场深度融合，一半以上的出口产品销往其他欧盟国家。该国的关键行业（包括汽车、机械和化学品）依赖单一市场的协调监管。关税同盟简化了贸易，欧盟的监管权力也是一项竞争优势。德国企业受益于欧元的稳定性，这使得企业可以进行长期规划而不必担心货币波动的风险。
几十年来，德国的繁荣建立在出口驱动型增长的基础上，熟练的劳动力、强大的创新体系和高效的基础设施为其成为世界制造业领导者奠定了基础。然而，如今对传统产业的依赖让德国变得脆弱。在其他国家，数字创新推动着增长，但德国企业在尚处于领先地位时未能抓住包括电动汽车在内的新技术的潜力。
德国工业联合会 (BDI) 估计，到 2030 年，德国需要投资 1.4 万亿欧元来加强其工业基础并保持在全球市场的竞争力。BDI 警告称，除非解决高能源成本、劳动力短缺、官僚主义过度和关键基础设施（尤其是交通和数字网络）投资不足的问题，否则德国 20% 的工业价值创造将面临风险，尤其是在汽车、化工和能源密集型行业，包括焦化厂和矿物油加工。事实上，如果没有改革和投资，德国将面临进一步去工业化和中小企业衰落的风险，而中小企业是其经济的支柱。
为了保持竞争力，印度需要在 5G 网络、宽带和数字平台上进行大量投资。该国在安全方面也存在不足，无论是在常规国防开支方面，还是在抵御混合威胁的能力方面。住房、交通、教育和医疗系统也是同样紧迫的问题，这些问题损害了国家和地区主流政客的信誉，正中民粹主义者的下怀。
德国和其他北欧国家的许多人仍然认为，欧盟的工业战略意味着他们必须支持欧盟的其他国家。但这种想法是错误的：欧洲有机会在数字领域重新确立自己的地位，掌握绿色转型并进行更多创新。从这个角度来看，德国或荷兰将从新的工业战略中获得同样多的收益。
但这也要求欧盟委员会和其他成员国不要将产业政策视为秘密再分配的工具。相反，它们应该认真考虑巩固优势并增强灵活性，以造福整个欧洲大陆。德拉吉的报告提供了蓝图——包括德国在内的所有人都应该抓住机遇。
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