西无论斯塔默政府的困境如何，工党作为执政党 15 年来召开的首次代表大会仍将充满欢乐与兴奋。但挥之不去的疑虑并不难发现，而且这些疑虑将比礼物和捐赠的混乱局面更加严重。惊慌失措的首相现在发誓要保护公共服务免受紧缩政策的影响，同时坚持他关于即将到来的预算“艰难”且充满“艰难决定”的立场，这意味着利物浦酒店和酒吧中酝酿的大问题仍然无法避免。这次大会的主要口号是“变革开始”。但是，如果政府的目标和指标受到节俭的限制，那实际上会是什么样子呢？
一个政策领域将所有这些问题集中到一起：住房，这肯定是会议期间讨论最激烈的问题之一。我们知道，工党表示，到下次选举时，它将监督建造 150 万套新房，即每年 30 万套。在大多数情况下，部长们都将这描述为人们会购买的房屋，这些房屋由开发商建造，据说一旦规划规则放宽，开发商就会立即采取行动。但工党还有另一个承诺往往看起来更加不确定：承诺“在一代人的时间里，为社会住房和经济适用房提供最大的推动力”。
此类言论模糊地回答了危机，但危机只会越来越严重。上周，住房慈善机构 Shelter 公布了一项新研究，显示英格兰每 78 名儿童中就有一名（总计 152,000 名）无家可归，住在临时住所。根据最新统计，英格兰市议会住房等候名单上的家庭已达到 129 万，为 10 年来的最高水平。
2022-23 年，英格兰新建了 9,561 套社会住房，这是一个非常可怜的数字。对于目前主导社会部门的住房协会和提供议会住房的地方当局来说，租金收入实际比 10 年前低 15%——部分原因是租金上限——而支出却呈螺旋式上升，这要归咎于基本住房材料成本的上涨，以及满足新的环境和建筑标准的必要性。与此同时，玛格丽特·撒切尔的购房权政策的存续不断蚕食着议会的住房存量，以及建造新房的理由：如果这些新房很可能很快就会被卖掉，那为什么还要建造呢？
这种混乱给人类带来的代价，在某种程度上仍未得到充分重视，反映在我们的政治中。每当我与那些与主流社会格格不入、往往渴望民粹主义带来的简单生活的人交谈时，许多话题很快就会落到儿子、女儿和孙辈身上，他们没有希望找到一个可靠的住处，而且普遍认为他们看到的任何新住房都无法解决问题。我在全国各地都有过这样的经历，旁边是闪闪发光的新开发项目，周围都是那些总是画着快乐的人喝着卡布奇诺的广告牌，还有“生活、工作、梦想”之类的口号。我遇到的人通常会说同样的话：“那是谁 为了“不是我。”
住房是副总理安吉拉·雷纳监督的部长简报的核心。在周日的会议演讲中，她再次强调了对租房者的新保护，并承诺让所有住房“体面、安全和温暖”。她的部门也在考虑改变购买权，限制买家折扣，因为这种折扣使地方议会的财政更加脆弱，也有人欢迎取消新建房屋和公寓的政策。在预算中，雷切尔·里夫斯预计将宣布一项提高社会租金的计划，即每年租金将上涨 1%，使地方议会和住房协会的基础更加牢固。但这一举措可能会增加那些往往已经生活在不稳定环境中的人们的财务负担：如果生活成本再次大幅上涨，就像两年前那样，会发生什么？这也凸显了迄今为止宣布的措施的局限性：这些措施充其量只能导致社会住房的温和上涨，而我们需要的是彻底的复兴。
演讲前，雷纳接受了 BBC 的劳拉·库恩斯伯格 (Laura Kuenssberg) 的采访。他们交谈了大约一半的内容，内容是关于礼物之争，以及她自己对工党贵族阿利勋爵 (Lord Alli) 似乎无尽的慷慨的体验。但她也被问及社会住房和议会住房，她重复了“一代人以来最大的增长”这句话，但拒绝给出一个粗略的数字。“真的很难设定一个确切的目标，”她说，并声称她必须驾驭的系统有“太多活动部件”。在会议平台上，雷纳声称政府将“在工党政府的第一个财政年度内建造的社会住房数量将超过我们失去的数量”。在 2022-23 年，由于出售，英格兰失去了 24,000 套这样的房产，另有 3,000 套被拆除：为了更好地理解这些数字，Shelter 表示，现在每年至少需要建造 90,000 套新的社会住房。这一最新承诺受到欢迎；它也几乎未触及政府所面临问题的规模。
从这个意义上说，他们正在回避一个不可避免的事实。如果斯塔默、雷纳和他们的同事们想要接近他们的住房目标，那么资金充足的社会住房就必须成为一切的核心。此外，过去四五十年的历史表明，过分关注住房协会是问题的一部分。尽管许多协会富有想象力和雄心勃勃，但它们规模太小、支离破碎，无法负责任何重大的政策转变：相反，最明显的举动是回到未来。
上一次每年新建 30 万套住房是在 20 世纪 60 年代末。当时，议会负责一半的住房供应。城市和地方政府中的许多人都乐意重新担任这一角色，但前进的道路上存在巨大的障碍。20 个英国议会最近呼吁一次性注入 6.44 亿英镑来弥补收入损失，并指出议会住房预算中有一个黑洞——是的，又一个黑洞——到 2028 年将达到 22 亿英镑。与住房活动家交谈——许多人将于周一参加由工党议会住房运动组织的一次边缘会议——他们经常坚持认为，这种填补这些缺口的紧急援助应该只是一个开始：任何住房复兴都不可避免地需要威斯敏斯特和白厅的长期资金支持。
这正是本周利物浦将要面对的赤裸裸的事实，议员、议员和活动家们正在享受着胜利，而这种胜利已经在谈论艰难的决定和有限的选择时开始变味，更不用说高层人物似乎喜欢以牺牲他人为代价过上奢侈的生活。大多数工党人士肯定知道一个显而易见的事实：如果我们的社会危机得不到解决，工党突然占据政治主导地位所带来的最后一丝喜悦不会持续太久，也不会有太大意义——而对于成千上万的人来说，最基本的人类需求之一仍未得到满足。
关键词：
