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欧盟陷入了一个悖论。几乎所有人都同意，马里奥·德拉吉关于提高生产率增长的大部分建议都是好的。然而，几乎没有人期望成员国能够达成协议，汇集实现这些目标所需的主权和资源。
原因有很多。德拉吉的一些最重要的想法长期以来一直受到27个国家的政治分歧、国家商业竞争或领导人不愿优先考虑往往归结为高科技措施的困扰——尤其是针对国内选民的声音。
到目前为止，其中一个或多个原因阻碍了银行业和资本市场联盟（CMU）的发展。他们还推迟了在碳转型和防御方面更大规模的联合投资，完善单一市场，并使国际经济政策更具战略性，同时又不失去欧洲开放的好处。
最重要的是，欧洲传统的法德一体化发动机看起来就像中国的内燃机一样过时。巴黎选举陷入瘫痪，议会未能获得多数席位。柏林的政府早已失去了选民的青睐，甚至似乎也失去了自己的青睐。即使他们表面上同意——一年前他们发布了卡耐基梅隆大学的联合路线图——他们也没有推动欧盟前进。
如果要完成任何事情，都不会采用传统方法。相反，如果人们能够找到一组彼此足够信任、政策偏好足够相似的国家，组成一个“意愿联盟”，实现德拉吉和其他人所呼吁的更深层次一体化，结果会怎样呢？当难以达成更广泛的协议时，欧盟条约中关于“加强合作”的规定允许最少九个国家在欧盟机构的全力支持下这样做。
所以向北看。三个波罗的海和三个北欧欧盟成员国已经作为“北欧-波罗的海六国”展开合作。北欧地区实行免护照旅行和人员自由流动已有70年历史。该地区各国在金融监管、财政事务、国防、安全、贸易和气候等领域意见一致。
再加上爱尔兰和荷兰，重组了几年前被称为“新汉萨联盟”的组织，欧盟就拥有了最发达的资本市场。这八个国家的人口加起来接近法国。它们的经济规模与它相匹配。而且他们人多力量大。
不难想象，一个以“NB6”为中心的有凝聚力的集团会招募足够多的其他国家（可能针对不同的政策领域有不同的国家）来维持加强合作的九个国家的法定人数。
这样的联盟可以从更有活力的欧洲经济的两个关键要素开始：CMU（更通用的规则、监管和金融交易）和公司法的“第 28 条制度”，作为想要这样做的公司的国家注册的替代方案业务并大规模筹集资金。
经济回报是显而易见的。一个已经具有创新性的地区，其资本市场运行状况优于欧洲其他地区，这将提高欧盟企业家筹集资金和扩大活动的能力，而无需跨越大西洋。该地区的金融部门将从中受益。
还有政治优势。这些国家可以建立他们想要的东西，而不必因为需要与更广泛的集团妥协而受到阻碍。更雄心勃勃的是，仅仅建立这样一个联盟的前景就可能打破僵局，因为其他国家担心会被抛在后面。或者，其他人会稍后加入，但按照早期采用者已经定义的条款。成为先驱者有很大的先发优势。
具有讽刺意味的是，这些国家往往志同道合，阻止而不是进一步推进一体化。因此，这种方法需要欧洲北翼的前景发生深刻的改变。该地区需要将自己视为新危险世界中欧洲的领导者，而不是让小国小人物对大陆强国产生怀疑。此外，欧盟委员会必须欢迎加强合作，将其视为进步的杠杆，而不是威胁。
但这方面的领导力是存在的。芬兰总统、极度亲欧的亚历山大·斯塔布等人可以为该地区的领导人采取主动。他们应该敢于激励本国公民成为变革的推动者，而不是小心翼翼地抵制欧盟的传统权力。如果成功的话，这种灵感将不会局限于欧盟的北翼。共同应对挑战，他们可以改变整个大陆的政治。
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