我维克托·欧尔班上周在欧洲议会发表讲话之前发表的评论中，不出所料地对布鲁塞尔现有的非正常移民和庇护政策做出了轻蔑的评估。匈牙利总理表示：“如果我们不能同意那些想要进入欧盟的人必须在欧洲边境停留并在我们境外申请，我们将永远无法阻止移民。” “唯一不留下来的移民是那些不进入欧盟的移民。”
诸如此类的严厉措施与国际法相悖，曾使欧尔班成为欧洲政治中特朗普式的异类。就在上个月，布鲁塞尔因布达佩斯无视其庇护法而对其处以罚款，并采取措施从匈牙利追回2亿欧元的欧盟资金。但时代正在迅速变化。新商定的移民协议历时八年，为成员国建立了更公平的配额制度，但看起来已经过时了。
相反，本周举行的欧盟理事会会议似乎将确认欧洲移民政策的欧尔班化正在顺利进行。最近欧洲极右翼反移民运动的成功让政治主流感到恐慌，纷纷效仿欧尔班及其意大利盟友乔治亚·梅洛尼的做法。峰会前，包括德国和法国在内的15个欧盟国家制定了一份外交文本，呼吁庇护和移民政策“范式转变”。不祥的是，签署方寻求削弱欧洲法院在审理针对驱逐决定的上诉方面的作用。
与此同时，欧尔班先生关于在欧盟外部边界之外设立固定移民营地的想法也越来越受到其他成员国的欢迎。这些被委婉地描述为“返回中心”或“热点”，相当于在第三国设立的大规模拘留所，旨在确保逃离战争、迫害和气候紧急情况影响的人们能够远离人们的视线和思想。
这种“外包”的现有先例很难令人放心。梅洛尼女士与阿尔巴尼亚之间的协议才刚刚开始实施。但欧盟委员会和意大利已经向突尼斯支付费用，以遏制和遣返试图穿越地中海的非正规移民。越来越多的证据记录了那里严重侵犯人权的情况，以及对试图支持难民的非政府组织工作人员的报复。
在流动性更强、越来越不稳定的世界中，移民面临的挑战令人畏惧。但正如西班牙中左翼首相佩德罗·桑切斯在最近的一次演讲中令人钦佩地表明的那样，政治领导人仍然有可能就此提出务实且富有同情心的案例。回顾西班牙人逃离佛朗哥独裁统治的绝望旅程，桑切斯先生呼吁现代西班牙努力成为“他们希望找到的热情、宽容、支持的社会”。
可悲的是，桑切斯先生，而不是欧尔班先生，现在似乎是局外人。欧盟正在逐渐走向其现代历史上最残酷的“欧洲堡垒”方针。就在 2018 年，欧盟委员会还认为设立外部退货中心的想法与欧盟的价值观不相容。但一种截然不同的共识正在出现。
本周的欧洲理事会会议将是对新的权力平衡的重大考验。根据轮值主席国的规定，匈牙利将担任轮值主席国。这只是一个巧合，但仍然让人感觉像是一个令人沮丧的时代标志。
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