磷每年这个时候，政治言论似乎都像秋叶一样飘落。在党的会议上的讲话。在领导人竞选和联合国大会上发表讲话。预算演讲本身还没有到来。然而，即使是财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)，也很难说出比本周一位远没有她那么引人注目的政府成员发表的讲话更有启发性的话。
7 月，理查德·赫尔默 (Richard Hermer KC) 的律师同事凯尔·斯塔默 (Keir Starmer) 将他从成功的律师生涯中拉了出来，授予他爵位并任命为总检察长。这是斯塔默精心挑选的任命，他冷落了影子总检察长艾米丽·索恩伯里(Emily Thornberry)。作为赫尔默勋爵，前矩阵室负责人现在是斯塔默政府的律师。我们可以合理地假设，他也是斯塔默在律师角色中的杰出法律代理人。
本周，赫尔默在格雷学院举办了一年一度的宾厄姆讲座。他选择的主题无疑是为了纪念这次活动所纪念的伟大法官，即法治以及民粹主义对其构成的威胁。毫无疑问，赫尔默在周一写了自己的剧本。但相信他所说的也是斯塔默完全同意并且他本人特别重视的话，这肯定不是鲁莽的。
赫尔默的演讲毫不妥协地重申了法律对国内和国际政府和政治的中心地位。它谴责前政府在一些脱欧立法中故意违反法律，并取消法院在卢旺达问题上的作用。相比之下，赫尔默表示工党将遵守并维护欧洲人权公约。然后，他继续讨论从立法文书到联合国的各种主题。
不过，他的核心信息是，这将是一个言行一致的政府。赫尔默表示，它将“在任何时候”维护法治。出于对法律的尊重，该国于 7 月立即采取行动废除卢旺达驱逐计划。这再次成为最近与毛里求斯就查戈斯群岛问题达成的协议的基础。他补充说，对以色列武器许可的审查也采用了同样的方法。这是基于“法律而非政治”的决定。赫尔默说，国际法也是法治的无缝组成部分。它“不仅仅是某种可选的附加组件，各国可以选择是否遵守”。
本次讲座在三个方面非常重要。首先，赫尔默是对的。法治适用于所有居住在其管辖范围内的人。那些有时声称凌驾于法律之上的人 — — 包括超级富豪、媒体和军队 — — 都不能幸免。民族国家也不是。诚然，法治这个词有时会被误用，尤其是被政客误用。但是，正如赫尔默指出的那样，它与规则显然不同 经过 法律，它只不过是说，无论法律是如何制定的，都必须遵守。
规则 的 然而，法律比这更实质性和更微妙，但它也更统一和基础。汤姆·宾厄姆 (Tom Bingham) 在其 2010 年出版的《法治》一书中详细阐述了其定义：“国家内的所有个人和当局，无论是公共的还是私人的，都应受到公共制定、生效的法律的约束并有权受益于这些法律（一般而言）在未来并在法庭上公开管理。”没有人可以完全摆脱法治，尤其是政府。
第二个要点是，赫尔默的演讲可能标志着英国政府尊重这一解释的新篇章。事实上，英国在过去四分之一个世纪里经历了一场悄然的宪政革命。其标志是 1998 年《人权法案》的通过、2005 年司法机构与立法机构的分离，以及宾厄姆的思想和持续的影响。但这还不是一个完全解决的问题。
悄然发生的革命使得法院和行政部门之间发生一些重大争论的可能性更大。 2010年之后，在保守党政府的领导下，事情开始变得艰难，尤其是在移民方面。英国脱欧使这一问题达到了顶峰，最终导致最高法院于 2019 年做出休会裁决，并于 2023 年对卢旺达作出裁决。在保守党和媒体的某些部分中，留下的遗产是民粹主义对欧洲公约的反对、对国际法的普遍敌视和批评法官作为自由派精英的一部分。
斯塔默和赫尔默至少标志着这一切的暂时结束。这种情况能否持续将取决于工党和法官能否促进对法院的尊重。但这也将取决于保守党政治。不过，就目前而言，律师的角色不会像苏埃拉·布雷弗曼（Suella Braverman）是现代最糟糕的总检察长时那样与法官对抗，而是支持他们。
最终的结论在某些方面是最诱人的。但这也是最重要的。这场讲座显然讲述了很多关于赫尔默的工作方法。但这也很大程度上体现了斯塔默对待自己角色的态度。批评者有时质疑斯塔默真正相信什么。有些人声称他相信的很少。不管你喜欢与否，本次讲座都表明这种观点是错误的。
斯塔默相信法治。这是他的红线。如果能避免的话，他绝对不想跨越。而且，到目前为止的证据表明他不会。我们可以推测，这就是为什么他首先选择赫尔默作为他的司法部长——因为他们的想法是一样的。本能在每一个转折点都会显现出来。对于斯塔默来说，非法行为可能最接近辞职问题。
他废除卢旺达计划的方式体现了他的本能，该计划已被法院裁定反对，而保守党则提出了一个否定法律的替代方案。这在查戈斯交易中就可见一斑，在转让协议达成之前，政府刚刚在法庭上败诉。这在他迄今为止最大的国内危机中得到了体现，当时他敦促警察和法院充分利用法律权力来结束今年夏天的极右骚乱，而不是求助于人群控制或军队。
法律也可能是解释斯塔默在中东的一些决定以及他的一些犹豫不决的线索。如果你寻求解释他在向以色列出口武器许可、国际刑事法院可能对本杰明·内塔尼亚胡发出的逮捕令等问题上的立场，或者像昨天一样，对加沙被围困的巴勒斯坦人的国际人道主义义务的立场，线索可能已经在那里了，这是赫尔默本周演讲中的三个词短语。这些话可能会告诉我们整个故事。 “法律，而不是政治。”
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