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英国《金融时报》编辑鲁拉·哈拉夫 (Roula Khalaf) 在这本每周通讯中选择了她最喜欢的故事。
英国财政大臣雷切尔·里夫斯在下周的第一份预算案中面临着平衡收支的竞争压力。她认为英国的日常支出需求存在 400 亿英镑的缺口。她的估计包括做出令人钦佩的努力，以保护关键部门免受实际支出削减的影响，并建立财政缓冲。它还涵盖了她自己对公共部门加薪的承诺；她声称这是上届政府留下的 220 亿英镑“黑洞”的一部分。必须找到储蓄，并且预计会出现痛苦的增税。
问题在于，里夫斯承诺不提高大部分税基的税率，这让她的工作变得更加困难。工党宣言承诺不提高所得税、国民保险、增值税或公司税。剩下的问题是，既难以增加收入，又难以与政府促进增长和投资的主张相一致。
总理基尔·斯塔默爵士警告说，那些拥有“最宽肩膀”的人将承担最大的负担。但英国还必须对高度流动的投资者、企业和企业家保持竞争力，他们支撑税基、推动经济增长并创造就业机会。小幅增税也许可以忍受，但必须考虑财富创造者的累积负担。里夫斯已经制定了对私募股权部门和富裕的非本地人增税的计划。
里夫斯如何穿针引线？除非她违背税收承诺，否则筹集大笔资金的选择有限。她可能会提高雇主的NI，或者将NI引入雇主的养老金缴款中（里夫斯的盟友称该党的税收承诺集中在雇员的NI上）。两者都会增加企业成本，并有可能导致雇主降低工人工资和养老金储蓄。里夫斯需要校准任何上涨。但是，加上继续冻结个人税收起征点，她可以缩小大部分差距。
改善经济预测和政府节省——包括通过简化福利体系和削减咨询合同——可能会有所帮助。接下来，里夫斯需要进行其他税收调整，这可能会多筹集数十亿美元。在这方面，财政大臣应该把重点放在至少能推动税收制度向更理性、更简单的方向发展的税收筹措上。例如，她可以提高燃油税。这将支持人们远离高油耗汽车。她可能会考虑消除遗产税中的一些漏洞，或许是为了以后降低总体税率。大幅提高资本利得税率是不明智的，但里夫斯可以在去世时逐渐减少资本利得税率，这可能有助于阻止资产囤积。
英国错综复杂的税收制度（包括个人所得税和资本利得税）需要进行更广泛的改革。但里夫斯必须一次性评估本预算案中多项仓促变更的影响。尽管如此，她还是应该启动磋商，以更新和简化税收制度，以便更好地支持增长。这包括改革财产税，特别是市政税和印花税，并放宽可能阻碍经济活动的悬崖边缘，例如所得税和商业增值税起征点。这将发出一个积极的信号，表明政府有一个长期的税收计划，而不是每年的摆弄。
财政大臣还可能会找到一些甜头，包括削减股票印花税或扩大商业投资全额费用的范围。两者都会增加短期成本，但会支持长期增长和收入。
在七月的选举中赢得议会多数席位后，许多人希望工党的首次财政活动能够提振国家的动物精神。政府提高公共投资的更广泛计划将有所帮助，但如果增税也使在英国做生意变得不那么值得，那么这可能不足以提振情绪。 10 月 30 日，财政大臣必须谨慎处理账面余额，同时展示对税收制度未来的大胆思考。投资者和企业家正在密切关注。
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