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通过税收挤压富人可能会适得其反

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如果你是英国人,经济状况良好,甚至相当富裕——一位典型的《金融时报》读者,或者实际上是《金融时报》记者说,你肯定有理由仔细关注下周的预算案。并不是因为英国财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)的声明可能会引发另一场金融危机,而是因为你们属于到本十年末每年增税约400亿英镑的目标群体之一。

工党已经明确表示,那些拥有最宽阔肩膀的人将承担这一负担。让我将这个群体定义为所得税负债最高的 10% 的人。它们的数量不到 400 万,非常简单的数学计算就会告诉您,每年的额外费用将略高于 10,000 英镑。要加入这一群体,您的税前收入需要达到 69,600 英镑。那是相当了不起的事情。

计算结果表明,限制小群体增税是残酷的数学计算。更重要的是,它凸显了英国税收制度在国际和历史背景下变得多么不寻常。这给里夫斯带来了巨大的政治和收入风险。

英国的总体税负规模越来越欧洲化,但纳税分配却并非如此。即使在上届政府将雇员国民保险缴款削减4个百分点之前,经合组织的数据也显示,英国雇员平均收入的所得税和社会保障负担相对较低。对于收入高于中位数三分之二的个人来说,情况并非如此,这些人通常高于经合组织的平均水平。这表明英国拥有非常累进的直接税制度。

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财政研究所计算得出,虽然中等收入者的直接税(所得税和雇员国民保险)处于半个世纪以来的最低水平,但总体税负却处于历史最高水平,而且已经产生了额外费用关于高收入个人和其他税收。

仅就所得税而言,2024-25 年收入最高 10% 的人缴纳的税款占总收入的 60.2%,英国税务海关总署估计这一数字较 2010-11 年的 53.5% 有所上升。

保守党领导下的富人税收负担集中,并不是因为那些最宽阔的肩膀在过去14年里带着国家的战利品逃跑了。远非如此。

英国税务海关总署(HMRC)的单独按收入付费数据显示,前十分之一的人与中位数之间的税前收入差距一直在缩小。这一差距比十年前缩小了约 6%,另外的官方数据显示收入分配的压缩程度要大得多。

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当然,我们也不能对高收入人群的困境过于泪流满面。他们的工资可能跟不上其他人,而且他们的税收可能比以前高得多,但他们仍然比低收入者更富有,有更好的选择。

然而,这就是里夫斯面临的众多问题之一。拥有更多选择包括在边际税率太高的情况下减少工作、提前退休或离开该国。正是这些选择应该让任何财政大臣在进一步提高税收负担之前三思而后行。可能没有更多的果汁可以榨了。

在本次预算之后,与欧洲同行不同,高度累进的英国税收制度将更容易受到行为变化的影响——随之而来的是政府收入和经济增长的风险。

此外,税收是一项集体活动。这是参与文明社会的代价,不应该被视为别人要付出的代价。最后,如果英国想要拥有一个更加欧洲化的福利国家,它就需要一个更加欧洲化的税收制度。这意味着每个人,而不仅仅是那些肩膀最宽的人,都需要付出更多。

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