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白宫竞选中与金钱和政治有关的故事
作者是里根政府时期的美国移民局副局长，负责监督 1986 年移民改革和控制法案的实施
如果美国要忠于其作为移民国家的传统，那么两个主要政党都必须重新考虑既定立场并转向中间立场。共和党人需要停止妖魔化移民，并接受移民对国家和我们的经济都有好处。民主党人必须认识到，并非每个经济移民都是难民，不受控制的非法移民危及我们的安全，使公共资源紧张，并削弱对合法移民的支持。
尽管当前的总统竞选活动可能表明情况并非如此，但我相信美国人仍然赞成慷慨的合法移民与控制非法移民的平衡政策，但我们身份的这一基本标志正面临风险。然而，有一个框架可以解决我们长达数十年的僵局。它需要双方妥协，但如果我们为了共同利益而共同努力，这是很容易实现的。
首先，我们应该恢复五月份停滞不前的两党参议院边境安全法案。这承认我们的庇护程序功能失调。虽然加强边境安全的一个关键部分确实是缩小庇护资格并完善要求申请人表现出对迫害的可信恐惧的标准，但同样重要的是改进系统机制并加快这一进程。
也就是说，我们关于非法移民的讨论已经变得过于集中在边境上。 2021 年，拜登政府指出，“一个人是可剔除的非公民”。 。 。不应单独作为针对他们采取执法行动的基础”。优先驱逐犯罪的外国人是明智的政策，但这种巨大的转变相当于当地警察宣布不再对闯红灯开罚单，这当然只会导致更多的人闯红灯。
如果非法移民相信只要他们能以某种方式到达克利夫兰或丹佛并避开麻烦，他们就可以留在美国，那么他们的人数将会不断增加。简而言之，控制非法移民需要可靠的内部执法部门。
该框架的第二个要素是创建自我更新的合法移民协议。几十年来，政治分歧阻碍了有关合法移民的法规的修改，使该国拥有一个静态、复杂的体系，无法对不断变化的人口和经济条件做出反应。两党政府都试图通过行政命令改写法律，制造混乱并扰乱立法和行政部门之间的权力平衡。
更好的方法是采用冷战结束以来成功用于合理化军事设施的协议。由总统任命的专家成员组成的独立委员会将分析现有数据，举行公开听证会并建议未来十年的年度准入水平。这种情况将发生在一系列移民和非移民类别中，包括就业、难民和家庭团聚。
如果总统接受，该委员会建议的配额将成为法律，除非国会在规定的时间内拒绝。该流程每五年更新一次。这种做法的好处是减少近期政治考虑的影响。
最后，在批准限制美国公民和合法移民的子女出生公民权的宪法修正案后，我们应该向数百万长期居住在美国的守法非法移民授予移民身份。
正如拜登政府在 2021 年执行指令中所述，“大多数可能被驱逐的无证非公民多年来一直在为我们的社区做出贡献”。我们需要确保这些人充分参与我们的民主，而不是袖手旁观。国会应为 2022 年以来在该国居住并符合严格资格标准的个人制定合法化计划。然而，只有在授权立法颁布后三年内批准限制出生公民权的宪法修正案后，该法案才应生效。
如果美国要实现国家繁荣并保持政治稳定，重建破碎的移民体系至关重要。无论谁在 11 月 5 日获胜，这都应该成为下一届国会和总统政府的首要任务。
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