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白宫竞选中与金钱和政治有关的故事
作者是剑桥大学皇后学院院长、安联保险公司和格拉梅西公司的顾问
竞选活动的本质是,无论他们的出发点如何,政客们都会更加民粹主义,承诺大事,并在政策细节上精打细算。这次美国总统选举也不例外。但无论谁被宣布为获胜者,只有制定具体措施来解决影响未来经济福祉的五个领域,才有机会兑现承诺。
今年的总统候选人发表了许多雄心勃勃的政策声明。他们甚至在一些问题上达成了一致:创造就业机会、结束通货膨胀、保护国内企业、取消小费税和提高住房负担能力。唐纳德·特朗普还选择了额外减税、雄心勃勃的放松管制、高关税、降低联邦支出、扩大化石燃料生产和限制环保举措。卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)致力于降低医疗保健成本并改善获得医疗保健的机会、打击企业哄抬物价、扩大税收抵免以及创建创新基金。
然而哈里斯和特朗普都缺乏兑现承诺的具体细节。即使在一个表现优于其他发达国家的经济体中,这个问题也不应该被忽视。要兑现承诺,需要在五个方面采取措施。
首先,即将上任的总统必须找到一种保持增长的方法,同时重新定位经济,以利用明天繁荣的驱动力。这包括消除制造业和服务业等现有经济引擎的刹车,并通过支持人工智能、生命科学、绿色能源、国防、医疗保健和食品安全领域创新的智能传播来促进未来的增长源。 《减少通货膨胀法案》和《筹码法案》都应该进行评估,以修正路线,以实现其重组目标。这需要辅之以更动态的监管方法,以促进创新,并更好地理解失业与技能提升的好处之间平衡的风险。
第二个挑战是应对高预算赤字和迅速增加的债务。美国近三年的失业率在 4% 左右或远低于 4%,但预算赤字却占 GDP 的 6% 至 8%,这曾经是不可想象的。用约翰·F·肯尼迪的话来说,这是“阳光”的时代,政府应该“修复屋顶”而不是制造更多的洞。然而,无论是当前赤字占GDP的6%以上,还是政府债务占GDP的120%,两者最终都走上了不可持续的道路。
这不仅仅与失衡的大小有关。即将上任的政府需要为缺乏足够弹性和敏捷性的公共财政建立更大的运营灵活性。这需要对税收制度进行改革,包括消除扭曲性豁免和反增长偏见;合理化支出;释放更多资源用于投资和预防缓冲。
第三,两位候选人都需要抵制过度使用他们所青睐的经济工具。对于哈里斯来说,这意味着避免过度监管和生硬的产业政策。对于特朗普来说,这意味着遏制关税和减税的使用。
第四,新政府需要恢复美国在全球经济和金融秩序中心的可信领导地位。这与全球主义意识形态无关。这是为了对抗破坏增长和国家安全的分裂。美国还需要积极参与,以制定针对共同威胁的共同应对措施。另一种选择是更容易遭受更频繁和更猛烈的冲击。
最后一个问题是适当的沟通。只需看看英国,你就会发现一项雄心勃勃的经济计划如何会成为混乱的受害者。拜登-哈里斯政府在2021年效仿美联储错误地将通胀描述为“暂时性”,结果却飙升至9%以上,惨痛地吸取了这一教训。特朗普在 2016 年大选获胜后立即表现得更好,他对经济的和解语气将股市的损失转为收益,并制定了自此对他很有帮助的经济叙事。
竞选活动中过度承诺既不新鲜也不意外。现在的问题是获胜候选人应从承诺转向经济治理,以免美国失去经济例外论,世界失去一个主要的增长火车头。
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