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2024 年美国大选对华盛顿和世界意味着什么的指南
对你或我来说,唐纳德·特朗普自封的绰号“关税人”可能听起来像是漫威漫画的创意人员在喝了一晚酒后打电话给一个可悲的蹩脚超级英雄,但对他来说,它集中体现了美国男子气概的全球投射。
对于特朗普来说,进口税是点金石,可以将贱金属变成黄金。它们迫使贸易伙伴屈服于美国的立场,通过排除廉价倾销进口产品来消除(双边和整体)赤字,增加收入,创造就业机会,重振制造业,并总体上使美国再次伟大,这一切都一举实现。昨天,他宣布将重新任命曾在第一届政府任职、对关税痴迷的彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)担任白宫高级贸易职务。
甚至在上任之前,特朗普就已经两次威胁他们:如果墨西哥和加拿大不解决移民和芬太尼贸易问题,就会威胁他们;如果金砖四国的中等收入国家(几乎不存在)发起货币取代货币的运动,就会威胁他们。美元。
关税当然可以创造良好的政治景象。在特朗普发出威胁后,加拿大总理贾斯汀·特鲁多 (Justin Trudeau) 在飞往佛罗里达州的飞机上,听到有关加拿大在你可以说“汽车工业”之前成为美国第 51 个州的笑话时,尽职尽责地笑着。
但事实上,即使不考虑关税只影响商品而不影响服务,美国的参与者也比其自我形象所暗示的要小。如果特朗普确实支持关税而不是技术出口管制和金融制裁等其他措施,他会发现它们是维护美国实力的笨拙且往往无效的方式。
很简单,美国在全球贸易中的地位不再那么重要了。由于生产结构多样化,它一直是一个相当自给自足的经济体,亚洲消费者的崛起将美国在全球商品进口中的份额去年降至仅 15.9%,低于欧洲(以欧盟和英国为例)合计)仅比中国高出 3 个百分点。
人们对全球化的普遍印象可能是满载电子产品的集装箱船从上海穿越太平洋到达洛杉矶,但全球贸易警报研究计划的创始人、瑞士洛桑国际管理发展学院 (IMD Business School) 教授西蒙·埃文内特 (Simon Evenett) 表示,美中货物贸易仅占全球总量的5%左右。如今,贸易通常涉及东南亚境内的短途区域旅行。
除了墨西哥和加拿大等少数与美国高度一体化的经济体之外,大多数可能面临美国关税胁迫的经济体可能会痛苦但不会造成灾难,取代美国成为最终市场。 Evenett计算出,即使美国市场对某个特定贸易伙伴完全关闭,到2030年,包括澳大利亚、中国、巴西、沙特阿拉伯、印度和德国在内的100多个贸易伙伴将恢复在其他地方失去的出口。

各国可能会决定屈服于特朗普的要求,而不是伤害德国汽车行业等政治敏感行业。但证据表明,如果他们保持镇定,就能渡过最严重的冲击。
特朗普在第一任期内对中国商品加征关税后,世界贸易体系表现出非凡的灵活性和韧性。除了苹果等美国公司在谈判中存在的漏洞外,事实证明,生产和分销网络很擅长绕过出口障碍。
特朗普指责中国向美国市场倾销廉价商品,美国对中国的贸易逆差在征收关税后确实有所缩小。然而,美国总体贸易逆差增加,从越南和墨西哥等国际货币基金组织所谓的“连接国家”的进口增加。特朗普也可能对这些国家征收关税,但在这种情况下,进口要么找到出路,要么完全被切断,导致大规模的通胀冲击和/或衰退,迫使国内生产和消费保持一致。
美国习惯于利用金融制裁和较小程度的技术出口管制来限制和胁迫其他国家——我将在以后的专栏中介绍这些内容——但它并不是真正为了微观管理其贸易伙伴的行为而设立的。关税。当然,特朗普越是试图将生产回流,美国作为进口市场的可靠性就越低,世界其他国家就越会在没有美国的情况下进行贸易。美国已经将自己从全球电动汽车市场中剔除,并对中国电动汽车征收 100% 的关税。
北京本身也知道阻止其他国家出口的局限性,它曾试图通过限制贸易来迫使澳大利亚和立陶宛改变政治立场,但未能成功。事实上,在特朗普和拜登执政期间,中国在报复美国关税方面一直相对克制,或许是意识到不断升级的贸易战对本国经济造成的损害。本周,北京宣布对包括锗和镓在内的一些关键矿产实施出口禁令,以报复美国对半导体技术的控制,但当中国过去对欧盟尝试这些限制时,这些限制并没有完全削弱。
如果关税人对他的中国宿敌邓珀采取行动,他的胜利还远未确定。关税可能具有直观的吸引力,但证据表明,关税的超级大国比特朗普想象的要弱。
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