'我 我不知道这些人会对敌人产生什么影响,但是,上帝啊,他们吓坏了我。”我想起上周国防参谋长、海军上将托尼·拉达金爵士发表讲话时,威灵顿公爵对他的士兵的评论,他在讲话中将安全前景描述为“更有争议、更模糊、更危险”,令人不寒而栗。 ”比他职业生涯中的任何时候都要多。几天前,国家网络安全中心主任理查德·霍恩(Richard Horne)发表了令人脊背发凉的言论,他警告说,英国在对手不断升级的网络战面前的脆弱性与“英国的防御能力之间存在“明显扩大的差距”。已经就位来保护我们”。英国军情六处负责人理查德·摩尔爵士再次呼吁我们加强警惕,他对“俄罗斯在欧洲进行的极其鲁莽的破坏活动”发出了警报。从事情报工作37年,他“从未见过世界处于更危险的状态”。如果你还不害怕,听听军情五处总干事肯·麦卡勒姆的说法,他的机构不得不“削减”反恐工作,以应对来自俄罗斯、伊朗和其他敌对国家日益增长的威胁。
政府中愤世嫉俗的人指出,这些近乎世界末日的警报是在战略防御审查(定于明年初报告)和全面支出审查(定于六月结束)期间发出的。那些负责我们安全的人正在与民间方面增加支出的所有要求争夺更多资源。
你可以随心所欲地对此表示愤世嫉俗,但你不能公正地指责军队和情报领导人在描述一个充满危险的世界时喊狼来了。朝鲜已派遣军队支持弗拉基米尔·普京吞并乌克兰的企图。有理由认为,任何看似俄罗斯独裁者胜利的事情都会加剧中国对台湾的侵略。英国是恶意国家和非国家行为者网络攻击的主要目标之一。一年内,严重程度最高的人数增加了两倍,其中包括针对伦敦医院的人数。高级军官私下担心,英国军队在欧洲打一场高强度战争将难以持续一两个月以上。工党在反对派时谴责武装部队的疲弱状况。英国政府表示将把国防开支提高到 GDP 的 2.5%,这实际上承认英国在国防上的支出不足。目前尚未确定日期。在交货截止日期到来之前,承诺就像巧克力制成的防火板一样有用。
财政部将国防部视为浪费资金的坑——事实上,情况经常如此——并且不愿向军方提供大量额外资金。但很难想象我们不会在安全方面投入额外资金,许多分析师已经认为安全支出必须占 GDP 的 3% 左右。这对于工党当选后追求的国内雄心来说意义不大。
这是凯尔·斯塔默爵士政府面临的几个严峻困境之一。唐纳德·特朗普将于下个月重返白宫,甚至在他入主白宫之前,提前发生的震动就动摇了英国过去对世界做出的许多假设。这位曾经和未来的美国总统并不是全球规则、人权、民主或自由贸易的朋友。他不喜欢英国在 1945 年之后大力建立的西方国际结构,而英国正是依靠这些结构来支撑其安全和繁荣。他发誓要在第二个任期的第一天开始征收全面关税,并暗示他将迫使乌克兰人接受土地换和平协议。他将在一系列关键领域面临英国的艰难选择,包括人工智能监管、碳定价以及如何应对中国。唐宁街对其影响特朗普白宫变得更好的能力抱有很大的信心——我担心太多了。在需要认真思考的地方,似乎就有很多如意算盘。
那么,是否要大力转向欧洲呢?凯尔爵士“重置”与邻国关系的螃蟹般的努力产生了一些温暖的话语,在与柏林的防务合作协议上签名,呃,到目前为止就是这样。这位工党领袖一再排除任何让英国重返关税同盟或单一市场的尝试,以此强调他不想要的东西。你经常从海峡另一边听到的抱怨是,他们不清楚英国到底想要什么,也不清楚凯尔爵士愿意达成什么样的协议。当欧盟两个最重要的参与者缺席时,任何进一步的进展都将陷入停滞。欧洲最大经济体德国在陷入困境的联合政府崩溃后即将举行选举。在欧盟唯一拥有核武器的国家法国,米歇尔·巴尼耶的倒台使他成为第五共和国历史上任期最短的总理。我听到这里的一些部长发出沾沾自喜的声音,称英国是动荡世界中的“稳定”避风港。但欧洲民主国家中最重要的盟友功能失调,而且马加先生即将在椭圆形办公室发动他特有的混乱,这对英国来说并不是一个优势。随着海浪变得越来越大、越来越波涛汹涌,脱欧后的英国在大西洋中部的某个地方漂流的风险似乎前所未有地大。
我们有理由怀疑凯尔爵士是否完全掌握了挑战的规模和尖锐性。他最近在官邸发表的讲话是他就任首相以来首次就国际事务发表的重要讲话,基本上否认英国面临任何战略困境。在他看来,我们可以“与欧洲邻国重建关系”,同时“比以往任何时候都更深入地投资于与美国朋友的跨大西洋关系”。你可以理解为什么他坚持这种盲目乐观的观点,也可以理解为什么他坚持认为英国必须在美国和欧洲之间做出选择是“完全错误的”。在国防和情报方面,美国是——或者说一直是——英国最重要的盟友。英国与美国有很多贸易往来,但与欧盟的贸易则更多。
在 9/11 事件震撼地缘政治万花筒之前,英国可以与美国和欧洲成为好朋友的想法已经不再是托尼·布莱尔的剧本了。在担任首相的早年,他将英国视为跨大西洋“桥梁”的独特地位。我们是美国在欧洲最好的伙伴,因此成为美国不可或缺的盟友;同时,我们在华盛顿代表欧洲,成为欧洲的宝贵伙伴。布莱尔桥在他加入美国入侵伊拉克时倒塌,而法国、德国和大多数欧盟国家都反对这一行动。
法国人在美国被嘲笑为“吃奶酪的投降猴子”。我们知道,特朗普的心态更加凶猛,要么支持我们,要么反对我们。他谴责欧盟是贸易上的“小中国”,他的助手则贬低它是“社会主义”。即将上任的总统的高级经济顾问斯蒂芬·摩尔(Stephen Moore)最近宣称英国必须在与美国结盟和试图与欧盟走得更近之间做出选择,他表达了特朗普的世界观。特朗普其他顾问的言论表明,他很可能向斯塔默政府提出旨在挑拨英国与其邻国之间关系的要求。凯尔爵士可能不想选边站,但如果美国引发全面的全球贸易战,他可能会发现自己被迫这样做。
时事通讯促销后
如果特朗普试图强迫乌克兰停战,通过让克里姆林宫拥有大片被盗领土来奖励俄罗斯的侵略,那么另一个甚至更严峻的考验将会出现,因为有令人信服的理由令人担心。英国会准备好因抵制“肮脏的和平”而招致白宫的愤怒吗?或者斯塔默政府是否会通过出卖乌克兰人来降低自己的地位,这将使欧洲安全陷入更大的危险?凯尔爵士试图缓和这些艰难的选择,但他无法再改变这些选择太久了。
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