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凯尔·斯塔默 (Keir Starmer) 应该记住他是第一任财政部长

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每个首相迟早都会记住他们的正式头衔是第一财政部长。无论与财政大臣的关系多么融洽,总有那么一个时刻,领导人会得出这样的结论:不能把所有事情都交给白厅经济部处理。对于凯尔·斯塔默爵士来说,这个时刻已经到来了。

如果明年有一个值得关注的趋势,那就是斯塔默和他的财政大臣雷切尔·里夫斯之间摩擦的第一个迹象。更何况,本来就应该这样。首相和财政大臣有不同的工作。后者负责管理公共财政和经济;前者应该看到更广阔的前景并在必要时进行干预。

需要明确的是,我并不是暗示斯塔默和里夫斯之间即将出现分裂,也不是说他对她失去了信心,或者对工党的增长战略动摇了。两人关系密切,里夫斯仍然是他最值得信赖和最重要的盟友之一。错误在于斯塔默。在某种程度上,他的方法反映了他的整个领导风格。他相信授权,而且据同事说,他显然不喜欢被请来在部长之间进行裁决。

但“我有一个女人帮我照顾这一切”并不是一个可行的方法。尽管他们信任里夫斯,但与斯塔默关系密切的人担心他将过多的控制权交给了财政部。工党的一些高级官员现在对为养老金领取者进行经济状况测试的冬季燃油支付所付出的沉重政治代价感到遗憾。他们认为这表明 10 号必须更加积极地进行感觉检查,而不仅仅是同意财政部的想法。对于此举存在争议。这向市场和工党议员发出了做出艰难决定的准备。但强烈反对削弱了支持和信心。

鉴于经济增长在其政策纲领中的核心地位,斯塔默领导的唐宁街显得非常被动。财政部一如既往地填补了这一真空。部分问题在于,首相对经济政策表现出天生的兴趣。他已经改变了自己的政治运作,但除了工党长期担任的、范围广泛的政策总监拉夫·阿思瓦尔(Rav Athwal)之外,唐宁街没有重要的经济顾问。他最重要的官员,其中包括新任内阁秘书长,也很少有财政部经验。没有政府希望第十和第十一阵营的不稳定,但总理需要能够挑战决策。一个好的总理可以提高他们的总理。

成功的总理必须在机器中提供一点勇气。即使是最密切的伙伴关系——人们经常引用大卫·卡梅伦和乔治·奥斯本——也需要一位能够推翻财政部正统观念并在决策中注入一点政治智慧的领导人。随着财政部完成其两年的支出回合,这将变得更加必要。部长们必须能够听取 10 号议员的意见。

第十名中更大的政治参与和经济智囊看起来至关重要。在令人担忧的数据和不受欢迎的增税中,工党正在失去对其增长叙事的控制,而这正是斯塔默所宣称的核心使命。尽管工党的计划和养老金改革有很多值得称赞的地方,但它们几乎没有带来短期红利。里夫斯坚持认为,第一年注定会很艰难,人们必须保持镇静。一位盟友辩称:“才过了五个月。”

然而,人们的信心不仅受到冬季燃料决定的影响,而且还受到雇主国民保险缴款、就业和商业税大幅增加的影响。与此同时,大部分新投资都进入了公共服务,而不是可能促进增长的部门。考虑到继承权,这一切都是可以理解的,但这并不能成为向企业和投资者推销的有力故事。税收上涨了。英国脱欧的调整感觉更像是情绪音乐。虽然斯塔默对金融和环境监管机构阻碍经济增长表示不满,但他却增加了雇主的监管负担。

目前不存在重大重新考虑的前景,但关键人物认为需要采取更多近期措施来提振商业信心并说服外国投资者重新关注英国。连朋友都担心。本周被任命为工党工业战略委员会成员的伦敦金融城显贵、前财政部官员约翰·金曼爵士上个月写道,“我们将需要一个更大的火箭筒”。

工党感觉自己没有能力减税,而且它的本能也不是放松管制。如果部长们想要提振情绪并吸引外国投资者,就需要改变步伐和重点。金曼的建议包括采取更加雄心勃勃的步骤来发展牛津-剑桥弧线,并对实验室空间、住宅和基础设施做出更大的承诺。这将是一个国家对其优势进行投资的信号。

承诺在新的一年里“改变语气”。斯塔默、里夫斯和其他人将采取更多行动来为国家鼓吹。但要改变商业情绪,光靠言语是不够的。

这并不是要破坏或与里夫斯决裂,而是更积极地利用总理的角色,哄骗、挑战、要求更多。斯塔默在性格上适合保持冷静,但有时需要一点不耐烦。这个问题比任何其他问题都更能决定他的政府和国家的命运。只是偶尔这意味着他更愿意成为他所拥有的头衔。

罗伯特[email protected]



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