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技术法规是韩国的高线

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作者是美国韩国经济研究所的非居民研究员

2023年12月,唐纳德·特朗普(Donald Trump)在第一任期期间的国家安全顾问罗伯特·奥布赖恩(Robert O'Brien)呼吁韩国提议的在线平台法规。该提案将指定一些美国科技公司主导的平台运营商,但要受到前法规的规定。奥布莱恩(O'Brien)援引国家安全后果,辩称,首尔的监管举动受到《欧盟数字市场法案》(DMA)的严重影响,“将是中国共产党的礼物”,使中国公司没有受到影响,并且可能针对美国的公司。 。随着紧张局势的升级,韩国公平贸易委员会(KFTC)放弃了拟议的议程。

韩国案子强调了中大国在规范其国内数字市场方面面临的复杂挑战,其国内数字市场在很大程度上由美国参与者主导,而没有与新的美国政府进行对抗。该国以其强大的本土技术人员而闻名。但是,尽管有迫切需要确保公平竞争并应对数字领域的垄断做法,而不论这些公司的国籍如何,但韩国担心与美国对平台法规的紧张关系加剧Korus FTA到位。

去年9月,共和党女议员卡罗尔·米勒(Carol Miller)介绍了《韩国韩国数字贸易执法法》,声称首尔正在考虑“在使中国科技公司受益的同时负担美国企业的负担不足”。

最近,特朗普对美国贸易代表的提名人在首尔引起了极大的关注。当被问及在本月参议院确认听证会上针对美国科技公司的数字贸易以及欧盟和韩国领导的法规时,杰米森·格里尔(Jamieson Greer)说:“我们不应将我们的法规外包给欧盟或巴西或其他任何人,他们可以“歧视我们,这不会容忍。”

此外,特朗普最近关于互惠关税的宣布涉及包括“数字贸易障碍”在内的“非塔里夫障碍”,这显然表明,任何对美国科技公司和平台有影响的外国法规都将受到报应。北京最近对特朗普对中国额外的10%关税(特别是其对Google的反托拉斯调查)的反应,仅加强了特朗普的观点,即非宣传障碍,例如针对美国科技公司的外国法规,应该是报复的理由措施。

在特朗普的第一任期内重新谈判了Korus FTA的事实几乎没有重视,因为首尔仍然发现自己与华盛顿矛盾,这次是数字贸易。特朗普正在追求他的“公平和互惠计划”下被认为是无定形和任意的非关税障碍的事情。上周,他发布了另一份备忘录,掩盖了美国技术的备忘录,承诺对“外国政府对美国公司对美国公司施加的法规,可能会抑制美国公司的增长或预期运作”的必要行动。”

在韩国总统Yoon Suk Yeol在12月宣布武装宣布的首尔,首尔持续的政治动荡增加了燃料,而在12月宣布了戒严令,随后对他的被捕的行只是在这个已经pre可危的时期加剧了该国的不确定性,并带有“关税人的关税人”回到白宫。

尽管目前的韩国国民议会已经提出了与在线平台法规有关的近二打法案,但以前曾获得动力的DMA未开发的“布鲁塞尔效应”现在被特朗普效应所掩盖。正如KFTC董事长上周的评论所暗示的那样,旨在避免与华盛顿在首尔的平台监管工作中与华盛顿造成的贸易冲突,韩国正面临着一场艰苦的斗争,试图在更广泛的经济和贸易考虑因素中规范其自己的数字市场。在家中还感到担心,如果要通过其他形式的平台法规,那将是韩国科技公司首当其冲的执法,最终使他们处于竞争不利的位置。

这种不断变化的景观强调了韩国监管野心与重塑其政策的外部压力之间的紧张关系。在特朗普2.0下,这可能会变得更加明显,因为决策者仔细评估了他们的决策的更广泛含义。



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