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英国有崩溃的风险。 Keir Starmer现在可以修补它 – 但他没有太多时间|马丁·凯特尔(Martin Kettle)

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一个 亚伯拉罕·林肯(Abraham Lincoln)警告说,众议院反对自己无法忍受。美国后来陷入奴隶制的内战将证明林肯是正确的。但是,现在21世纪的英国现在也以不同的方式成为一个不可持续的房屋吗?英国的经济分歧是否如此棘手,以至于英国国家无法再管理它们?在战后时代的任何时候,两个问题的答案看起来都越来越像是。

历史表明,面对内部和外部威胁,英国具有务实的韧性能力不应被低估。周三对冬季燃料支付的部分攀升就是工作中自我保护的本能的一个例子。然而,掉头不会恢复公众对政府解​​决问题的能力的失去信任。

Keir Starmer继承了这种不安的长期下降,而不是创造它。他上周的“陌生人岛”言论是回应的一种尝试。但是移民不是分裂的唯一原因。在过去半个世纪的大部分时间里,离心部队一直使英国成为一个更加分散的国家。公众对该国政府体系的信心已达到创纪录的低点。几乎没有证据表明具有凝聚力或协作的政治经济目的可能会标志着一个国家更加轻松的国家。五月的当地选举现在已经引发了冬季燃料的重新考虑,这是该分裂如何更加深入进一步加深的有力迹象。

周五,Starmer将尝试纠正他面临的另一部分。对某些人来说,国家和地区的理事会听起来只会像政治家的谈话商店。坦率地说,这可能会成为这种风险。不满的英国也不会通过宪法创新来改变经济和理想的改变。但是,理事会的第二次会议是在工党的选举宣言中于10月首次开会的,这是一个基本考验。简而言之,星期五将表明现代英国治理是否可以胜任。

理事会是戈登·布朗(Gordon Brown)在威斯敏斯特(Westminster)仍在反对时提出的提案的远方表弟。在布朗的雄心勃勃的计划下,理事会最终将构成英国议会新上议院的基础,并用一个更具联邦想象的尸体代替了未当选的上议院。该项目在2024年从未达到劳动宣言,零迹象表明,Starmer,更不用说工党同行,想以任何方式恢复它。

相反,根据内阁办公室的网站,新理事会“旨在促进英国政府,权力下放的政府,伦敦市长以及联合县当局的合并当局和市长的合伙关系”。该语言的措辞强调,这不是理事会的最终形式,因为工党的英国权力下放计划仍在进行中,而且由于理事会的大部分潜在作用都非常明确。

所有这些都反映了持续的零碎方式,即权力下放已经扎根于仍然坚持英国议会的决定是主权的政府制度。从1990年代开始,英国政府倾向于仅在非英国国家的危机时期转向权力下放的解决方案。结果是,威斯敏斯特和怀特霍尔的一些人仍然将权力视为其他地方发生的事情。

这些本能完全由鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)和利兹·特鲁斯(Liz Truss)的贵族总理制定。两位领导人都有锡耳,并且对权力下放的内在不喜欢。约翰逊将权力下放为灾难,并试图在他的英国内部市场法案中颠覆它。他和桁架曾经尊重权力下放解决方案,也没有像Covid所示的那样,就重要的政府咨询了权威的政府。敌对情绪是全面回报的。

理事会的第一次会议是在为Starmer的一个有利的时刻开始的。他并没有像击败的保守党那样被视为权力下放的敌意,而工党的大选成功使苏格兰的苏格兰民族党政府不太公开。随着英国市长参加,这是一次绝大多数的劳动聚会,很高兴接受新英国总理和他承诺的新时代。

这似乎是另一个国家。在苏格兰,约翰·斯威尼(John Swinney)的SNP有信心,并有能力在明年的荷里洛德(Holyrood)选举中击败工党。在英格兰,英国改革在赫尔和东约克郡和大林肯郡捕获了令人垂涎的市长。英国改革在2026年关注了更多的市长,以及赢得威尔士·塞内德(Welsh Senedd)并至少成为霍利罗德(Holyrood)的第二党。对于Starmer来说,结果是一个更具挑战性的政治环境,试图“合作伙伴关系”更加问题。同时,这也给改革英国市长带来了压力。他们参与吗?还是看台?甚至上升?

然而,这些新的紧张局势都没有削弱政府与市长之间合作的案例。 “关键问题是:理事会是什么?”迈克尔·肯尼教授本周辩论。上周,剑桥大学贝内特学院的肯尼及其同事发布了一份报告,广泛地支持了理事会背后的思想,但对其一再缺乏清晰度感到遗憾。肯尼告诉我:“这不是一个决策机构,但应该更清楚地结构化。”

格拉斯哥大学的尼古拉·麦克尤恩(Nicola McEwen)教授说,另一个关键问题是,参加者拥有如此不同的权力。在苏格兰,威尔士和北爱尔兰,有明确的立法权力下放。在英格兰几乎没有这样的东西,那里没有国家议会和市长权力受到严格限制。危险是理事会成为所有谈话,而无需采取行动。 McEwen警告说:“扩大权力概念的风险是将政府与国家的政府间关系以及与市长的职能关系包括在内。”

这似乎似乎有些学术,但不要被欺骗。这些东西真的很重要。如果没有英国越来越下放的治理体系之间的不同部分之间的合作,无论是在英国,权力下放的民族还是英国地区,任何政府都将实现其优先事项。如果Starmer希望他的增长议程或与欧洲的重置工作,那么他需要给予并与权力下放的身体合作。同样,如果Swinney的SNP想提供诸如废除儿童贫困之类的事情,那么如果没有英国的帮助,就无法做到这一点。

在威斯敏斯特政党中,合作的政治冲动并不普遍。幸运的是,他出生于佩斯利(Paisley)的同事帕特·麦克法登(Pat McFadden)的内阁部长帕特·麦克法登(Pat McFadden)肯定会得到现实。承认这一点可能不适合英国政治中的部落主义者,但合作政府是英国现在必须统治的方式。本周的理事会似乎对某些人来说似乎是一个杂耍。然而,这可能是公众对政治的信心是否再次增长的关键。



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