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作者是伦敦国王学院的斯特兰德集团政府研究讲师,也是《交付艺术》的作者
工党获得权力近一年后,凯尔·斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)反映了一种不满意的感觉。他说:“我们并不总是能像我们应该那样讲故事。”然而,在进入唐宁街(Downing Street)时,这位总理迅速开始为交付“国家更新”(National Renewal)奠定基础 – 建立了一个任务交付部门,并利用了在托尼·布莱尔(Tony Blair)工作的新劳工改革者的专业知识。
斯塔默的野心可以说比布莱尔的第一学期大胆,但条件更具挑战性。经济环境的艰难得多,Covid-19的遗产以及日益增长的地缘政治不稳定对成功构成了严重威胁。但是,今天要兑现工党的诺言,有一个更广泛的道德目的。缺乏分娩会滋生关于民主的愤世嫉俗,这反过来促进了民粹主义。这次,赌注要高得多。但是布莱尔时代的作用仍然提供了一些指导。
2001年6月,新工党赢得了第二次选举。但是布莱尔(Blair)后来承认,他的第一个任期被浪费了。连任后,他的立即行动之一是任务顾问转变为civil-Servant理发师,设立了有史以来第一个总理的送货部门。利用理发师未发表的日记以及对部长和公务员的采访,可以跟踪团队如何帮助布莱尔将大胆的言论变成现实。
因为它确实有效 – 六个月后,布莱尔的首席私人秘书杰里米·海伍德(Jeremy Heywood)对巴伯说:“您已经大大增加了总理的权力而不会损害任何关系。”
理发师的方法既有科学和艺术。如果没有艺术,科学,即一致的监测过程,在政府的人类世界中是不可能的:无情的建立关系。交付单位是作为总理执行他的意愿的设备而创建的,但它变得互利。这是前内阁部长戴维·布莱肯特(David Blunkett)所说的“传输腰带”,以将问题交给布莱尔,然后他可以取消阻止。
值得注意的是,鉴于布莱尔(Blair)和他的总理戈登·布朗(Gordon Brown)之间的竞争,交付部门也成为财政部的工具 – 理发团队甚至评估了新计划在支出评论时的“可交付性”。
与Starmer的当前挑战相似。布莱尔胜利的规模使公众对变革的规模和速度的期望变得夸大了 – 听起来很熟悉吗?随后,家庭危机揭示了该系统是如何做到的,而且无法正常工作。快进到第二届雄心勃勃的公共服务改革议程,以及大量投资,这听起来很像今天。如果没有一支致力于监视和加速健康,教育,运输,犯罪和庇护的总理优先事项的团队,就无法确保必要的量子飞跃。
到2005年夏天,所有优先领域都有改善。有更多的老师,护士,医生和警察。公共服务基础设施已续签和扩展。
这不是确切的比赛,但是今天政府有明显的教训。在执政14年之后,2024年的大选使工党赢得了滑坡。面对不安和急躁的公众,政府制定了改革和修复的公共服务和大量投资的计划。
尽管Starmer可以从历史上汲取教训,但无法替代工作。布莱尔(Blair)从对“我的背上的伤痕”的第一任投诉到二等谦卑。正如他当时告诉一群公务员的那样:“您可能已经习惯了您的职业依赖我的想法……我只是想知道我的职业依赖您的想法。”
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