这 预算还有一个月。这里财政大臣应该发表的演讲的浓缩形式是:
议长先生,这份预算的出发点是工党政府将平衡经济,而不仅仅是账簿。事实是,当需求下降和投资枯竭时,政府必须介入:让人们继续工作、重建生活水平并为未来增长奠定基础。
财政责任很重要。但责任并不意味着退缩。当投机超过生产并且财富在没有工作的情况下增长时,必须恢复公平。这就是为什么我们将对那些让少数人致富而不是让多数人致富的金融交易征收适度的费用。
只有工党才能修复保守党造成的损害。我们的使命是振兴国家——与欧盟接触,而不是重新加入。公共投资不是对当前的消耗,而是未来的基础——回报于更强大的社区、更大的自力更生和更高的生产力。因此,今天我们启动了一项国家重建计划,每年将 GDP 的 1% 投资于可持续能源、绿色交通和先进制造业——这些行业将为英国的复苏提供动力。
这将在我们新的公共资产负债表规则内实现:公共净值(我们的资产价值减去我们的负债)必须随着经济周期的增长而增长。我们对英国工业的每一英镑投资都会增强而不是削弱国家的财政。
我要感谢英国央行行长和货币政策委员会所做的工作。但独立绝不意味着孤立。因此,今天我们正在制定新的银行协约,确保量化紧缩和债务发行的步伐符合公共利益。如果经济运行低于其潜力,央行目前支持政府经济政策的责任将与维持价格稳定的责任同时承担。这不是政治化——而是为共同利益服务的伙伴关系。
议长先生,技术可以推动增长。但它本身无法赋予其目的。生产力来自稳定的需求、投资和体面的工作。因此,我们将试行区域就业保障,在当地绿色和护理项目中为所有人提供生活工资的就业机会——重建社区、确保收入并通过充分就业实现稳定。在动荡的世界中,英国无法将未来建立在进口增长的基础上。我们新成立的公共投资机构将支持本土工业和企业,以便价值和就业机会留在国内,而不是海外。
对于那些抱怨“借贷过多”的人,我要这样说:我们已经向银行支付了数十亿美元,用于购买我们在量化宽松期间创造的资金。这种浪费今天结束。央行将采用分级准备金制度,每年为纳税人节省200亿英镑。这将有助于结束紧缩政策并为公共服务提供资金。是的,我们将引入银行税。那些获利最多的人必须帮助重建他们所依赖的国家。这就是健全的金融:支持生产力,而不是资产负债表。
议长先生,本预算中的每一磅日常支出都得到充分资助。我们不会提高所得税、国民保险或增值税。做出了承诺,兑现了承诺。
该预算与反对党席位上失败的正统观念划清界限。我们将在市场失灵的地方进行投资,并重振落后的地区。保守党称英国花费太多。事实是:他们对我们的员工投入太少、太晚、也太少。工党今天结束了这一失败。我向众议院推荐这一声明。
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