The news is by your side.

卫报对唐纳德·特朗普关税的看法:一种误读已改变的世界的怀旧之情社论

4


当美国最高法院上周五以 6 比 3 投票否决唐纳德·特朗普的关税时,他怒不可遏。他提拔的两位法官——尼尔·戈萨奇和艾米·科尼·巴雷特——突然被重新定位为这项事业的叛徒。他暗示,两者都受到外国利益的影响。法院裁定,关税超出了美国国会根据 1977 年《国际紧急经济权力法》授予的权力。作为回应,特朗普援引了 1974 年的贸易法,援引“国际支付问题”,征收 10% 的关税,为期 150 天。

特朗普先生是 20 世纪 70 年代塑造的。他的政治基因是在那个时代的危机中形成的,他的执政方式就好像美国仍处于冲击政治的尼克松时代一样。在某些方面存在相似之处。围绕经济不安全的政治动员和对精英权威的不信任与那个时期相呼应。这就解释了为什么许多右翼民粹主义政客将目光投向了1970年代,这符合衰落和竞争的情绪,并提供了“恢复实力”的叙事。在国际上,特朗普也通过 20 世纪 70 年代产业竞争和贸易不满的视角来看待世界。但当今世界正处于一个更加金融化和相互依存的状态。

这就是为什么特朗普不能将当今美国的贸易赤字视为 20 世纪 70 年代式的国际收支危机。旧的布雷顿森林体系于 1971 年结束。今天, 美国并没有用完黄金来偿还债权人。它在高度复杂的制造业中正在输给新兴竞争对手,尤其是中国。不仅仅是特朗普先生。问题不在于西方政府是否需要产业政策。问题在于他们能否承担得起不拥有它们的代价。

许多七国集团强国担心经济阶梯会下滑。这是可以理解的。处于较低水平的国家充满了遭受外部严格限制的不幸国家,例如斯里兰卡。它以美元借款,进口以美元定价的必需品,并且必须赚取或吸引美元才能生存。如果出口停滞或资本外逃,货币就会贬值,从而使进口商品变得更加困难。一旦一个国家无法找到足够的美元来偿还债务,国际货币基金组织就会上门。

斯里兰卡当前的债务危机迫使该国同意国际货币基金组织自 1965 年以来的第 17 次干预,这是该国历史上最激进的紧缩计划之一。需要明确的是,美国没有面临严格的融资限制。它不需要出口来偿还债务。它发行这些债务所用的货币。但如果它放弃对先进制造业和关键技术供应链的控制,它就会面临其他风险:生产率下降、全球杠杆减弱和国内衰退。这不是支付危机。这是一场权力危机。

历史表明风险是真实存在的。到 1918 年,英国失去了工业领导地位,但英镑却一直持续到 1930 年代。造成这种冲击的因素不是单一的,而是很多的:战争债务、经济实力的萎缩、帝国的过度扩张和自己造成的通货紧缩。最终,人们对英国未来超越竞争对手的能力的信心逐渐减弱。资本日益被不断崛起的美国经济所吸引,定价和结算也随之而来。今天,美国取代了英国,成为了卓越的强国。美元的生存依赖于对美国机构和创新的信心。特朗普先生腐蚀了两者。如果技术领先地位发生转移,西方 — — 然后是美国 — — 的领导地位也会随之转移。



关键词: