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能源咨询公司伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)的一份报告显示,根据将对该行业造成“不可逆转的损害”的税收提案,到 2030 年,北海的石油和天然气产量可能减少一半,速度远高于目前的预期。
北海石油和天然气公司已经大幅缩减了活动,等待下个月预算中的税收决定。“持续的不确定性使得规划变得异常困难,融资几乎不可能,”报告称。
自 11 月起,企业将必须缴纳 78% 的税款。此前,俄罗斯全面入侵乌克兰,导致能源价格飙升,政府提高了“能源利润税”(EPL)的税率。
在政府表示计划弥补“不合理慷慨的”税收漏洞后,他们还面临着失去资本支出和投资津贴的前景。
伍德麦肯兹表示,在缺乏更多信息的情况下,各公司已制定应急计划,以使英超联赛无限期延续,并取消所有配额。
该报告在其客户中传阅,英国《金融时报》也看到了该报告,报告称:“这种情形将使英国剩余的190亿英镑(65%)开发资本支出化为乌有,到2030年英国的产量将减半,到2030年代,行业现金流将几乎消失。”
对于石油和天然气公司来说,在更好的情况下,即 EPL 于 2030 年到期且保留资本津贴,到 2030 年石油和天然气产量将下降 30%。

报告作者之一格雷厄姆·凯拉斯 (Graham Kellas) 表示,他们之所以选择这些情景,是因为石油和天然气公司自己正在采用这些情景来制定计划。
今年,北海几家石油和天然气公司已经暂停或停止了新项目,业内人士警告称,将不可能进行新的投资。
伍德麦肯兹的报告补充称,规模较小的公司也可能会破产,从而让它们的合作伙伴、甚至英国政府承担未来的退役成本。
负责监管该盆地工业的北海过渡局认为,拆除石油平台并在其使用寿命结束时封闭油井的成本将达到 400 亿英镑。
尽管伍德麦肯兹的分析师表示,他们并不认为政府会选择对行业最坏的情况,但报告补充道:“在声称相信英国石油和天然气必须‘在未来几十年’保持健康和高产之后,政府正在创造一种投资环境,让该行业在不到五年的时间内遭受致命打击。”
伍德麦肯兹是能源行业最受尊敬的咨询公司之一,但历史上一直专注于石油和天然气行业,并且仍然吸引着许多来自该领域的客户。
官方数据显示,随着 2021 年末和 2022 年石油和天然气价格大幅上涨以及 2022 年 5 月引入能源利润税,该行业的税收收入在 2022-23 年达到 98 亿英镑的峰值,而前一年为 26 亿英镑。
到 2028-29 年,各种石油和天然气税收预计将下降至 22 亿英镑。英国独立预测机构预算责任办公室 4 月表示,随着北海投资和生产的枯竭,未来的税收收入将减少。
今年 9 月,游说团体英国海上能源 (Offshore Energy UK) 表示,政府的税收提案将使北海 35,000 个工作岗位面临风险,并会导致企业在 2025 年至 2029 年期间对英国项目的资本投资从 141 亿英镑削减至仅 23 亿英镑。
报告的另一位作者弗雷泽·麦凯表示:“由于盆地的成熟度,英国没有四五年的时间来犯错。这就是我们在报告中使用不可逆转这个词的原因。”
今年 7 月,财政部表示,在过去经历了一系列税制改革之后,已经认识到“为石油和天然气行业提供长期税收确定性的重要性”。
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